SILA RUJUK LAMPIRAN YANG DISEDIAKAN

SILA RUJUK LAMPIRAN YANG DISEDIAKAN

Tuan Yang Di Pertua, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat, dengan kerjasama ahli akademik dan pertubuhan bukan kerajaan (NGO), telah menjalankan beberapa kajian berkaitan dengan keganasan terhadap wanita dan kanak-kanak. Secara umumnya, kajian yang berkaitan mendapati bahawa terdapat beberapa faktor utama penyebab berlakunya keganasan terhadap wanita di Malaysia. Antaranya ialah: (a) cemburu; (b) curang; (c) ketagihan arak; (d) poligami; (e) masalah kewangan; (f) masalah mengenai anak; dan (g) judi. Kajian yang telah dijalankan bagi meneliti kes-kes keganasan terhadap kanak-kanak pula telah mengenal pasti beberapa faktor penyebab. Antara faktor-faktor tersebu ialah: (a) kurang kemahiran keibubapaan; (b) toleransi yang agak rendah terhadap kanak-kanak; (c) pengharapan yang tidak realistik terhadap kanak- kanak; (d) konflik rumah tangga; (e) kemiskinan; (f) masalah kesihatan; (g) ketidakupayaan untuk menyesuaikan diri dengan persekitaran masa kini yang semakin mencabar; dan (h) masalah emosi Bagi menyediakan persekitaran yang selamat kepada wanita dan kanak-kanak, Kerajaan akan terus berusaha untuk meningkatkan kepekaan masyarakat terhadap keganasan. Kempen Organisasi Wanita Membanteras Keganasan (OMBAK), umpamanya, telah dilancarkan pada tahun 2001 dan masih berterusan ke hari ini. Kempen OMBAK ini telah berjaya meningkatkan kesedaran awam mengenai gejala keganasan dalam masyarakat Malaysia. Di samping itu, masyarakat turut digalakkan untuk menyumbang tenaga dalam menjayakan OMBAK. Sehingga tahun 2003, seramai 1,657 orang di seluruh negara telah mendaftarkan diri sebagai sukarelawan OMBAK dengan Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat. Di samping itu, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat juga telah dan akan terus mempromosikan kempen Utamakan Keluarga: Semakin Hari Semakin Sayang bagi menerapkan nilai-nilai murni kekeluargaan di kalangan masyarakat negara kita. Kempen ini memerlukan sokongan padu daripada segenap lapisan masyarakat. MAKLUMAT TAMBAHAN • Kajian keganasan terhadap wanita yang telah dilaksanakan oleh Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat: (a) Violence Against Women: Domestic Violence in Penang; (b) Battered Women in Malaysia: Prevalence, Problems and Public Attitudes, 1995; (c) Violence Against Women: Victims to Victors; (d) Monitoring the Domestic Violence Act (1994); and (e) Single Women: Survivors of Domestic Violence – A Needs Assessment Survey, 2002 • Kajian keganasan terhadap kanak-kanak yang telah dilaksanakan oleh Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat: (a) Child Abuse and Neglect: A Study of Cases Reported to the Department of Social Welfare Malaysia in 1991 • Kes Keganasan Terhadap Wanita dan Kanak-Kanak di Malaysia Jumlah Kes Keganasan Rumah tangga 1999-2003 1999 2000 2001 2002 2003 3,806 3,468 3,107 2,755 2,555 Sumber: Polis DiRaja Malaysia Jumlah Kes Penderaan Kanak-Kanak 1999-Sept.2003 1999 2000 2001 2002 2003 1,107 934 1,036 1,242 916 Sumber: Jabatan Kebajikan Masyarakat

Tuan Yang Di Pertua, Bagi mengukuhkan institusi keluarga, Kementerian ini melalui Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN) melaksanakan program melalui tiga bidang utama iaitu pembangunan keluarga, reproduksi manusia dan kependudukan. Oleh sebab pembangunan insan dan rakyat yang maju adalah berasaskan institusi keluarga yang kukuh dan berperibadi mulia, Kementerian ini memberi perhatian khusus kepada program pembangunan keluarga. Program pendidikan keibubapaan dan pembangunan sahsiah remaja telah dilaksanakan kepada golongan masyarakat melalui pejabat LPPKN di setiap negeri, program-program Majlis Pembangunan Wanita dan Keluarga (MPWK) dan juga pertubuhan-pertubuhan bukan kerajaan (NGO). Pakej Modul KASIH LPPKN iaitu satu modul pendidikan mengenai perkahwinan dan kemahiran keibubapaan juga digunakan oleh pihak NGO seperti Yayasan Strategik Sosial (YSS), Sathya Sai dan Jabatan Pendaftaran Negara (JPN) misalnya, untuk melatih Penolong Pendaftar Perkahwinan bagi kaum India. Dalam program pendidikan pembangunan sahsiah remaja, LPPKN telah melatih seramai 1,170 jurulatih utama dari agensi-agensi berkaitan manakala lebih kurang 73,000 pelajar sekolah telah mengikuti ceramah, seminar dan bengkel berkaitan aspek ini. Tuan Yang Di Pertua, LPPKN turut bekerjasama dengan NGO di mana di bawah Peruntukan Bantuan Khas Perbendaharaan, 19 buah program pembangunan remaja telah dilaksanakan sepanjang tahun 2002 hingga 2003 dengan jumlah penyertaan keseluruhan seramai 2,580 remaja. Bagi menentukan semua kaum menyertai program ini, LPPKN juga menghebahkan program-program dan kemudahan yang ada semasa program di peringkat akar umbi dan juga di sesi dialog dengan NGO. Bahan-bahan pendidikan juga dibangunkan dalam bahasa ibunda kaum-kaum terbesar di dalam negara seperti Pakej SMARTSTART. Hebahan program melalui radio Cina dan Tamil juga telah digunakan untuk memperluaskan lagi liputan kepada kumpulan sasar LPPKN di kawasan-kawasan pedalaman selain dari penyebaran maklumat oleh pegawai-pegawai LPPKN yang terdiri daripada berbilang kaum. Salah satu pendekatan lain yang digunakan adalah melalui kerjasama dengan akhbar tempatan berbilang kaum bagi memastikan semua kaum dapat menghadiri program-program yang dianjurkan, Kementerian juga telah mewujudkan Caucus Cina dan Caucus India bagi memastikan program yang dilaksanakan dapat dinikmati oleh pelbagai kaum di peringkat akar umbi. Tuan Yang Di Pertua, Dari aspek kesihatan reproduktif pula, perkhidmatan kesihatan disediakan kepada wanita dan juga lelaki oleh sebab kesihatan dari segi perancangan keluarga, ketidaksuburan, menopaus, andropaus dan pencegahan kanser reproduktif amat penting untuk kesejahteraan keluarga. Selain dari perkhidmatan klinikal, kaunseling reproduktif dan seksualiti juga turut diadakan kepada pelanggan. LPPKN baru-baru ini telah membangunkan Klinik Kesejahteraan Keluarga iaitu Klinik Nur Sejahtera di ibu pejabat LPPKN. Sejak pelancarannya pada bulan Mac 2004, seramai 1,200 pelanggan telah mendapat pelbagai saringan kesihatan seperti tekanan darah tinggi, darah glukosa dan kolesterol, pap smear, pemeriksaan payudara dan perkhidmatan eramas (menopaus). Bagi menentukan program dan perkhidmatan diberikan sentiasa ada penambahbaikkan, kajian-kajian berkaitan demografi, pembangunan keluarga dan kesihatan reproduktif tutur dijalankan. Selain daripada dapat memantau trend populasi penduduk serta kaitannya dengan aspek pembangunan sosio-ekonomi, hasil-hasil kajian dapat membantu dalam penggubalan dasar bagi memastikan keluarga hidup dan berkembang dalam persekitaran yang sejahtera.

Tuan Yang Di Pertua, Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, Kerajaan sememangnya prihatin terhadap kebajikan dan masalah golongan ibu tunggal. Berasaskan keadaan ini, pelbagai usaha telah dan akan diambil bagi membantu mereka mengatasi masalah dan seterusnya meningkatkan penyertaan mereka dalam arus pembangunan negara. Sehingga April 2004, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) telah mengagihkan peruntukan Bantuan Khas Perbendaharaan berjumlah sebanyak RM 3,268,089 kepada 60 NGO untuk melaksanakan pelbagai program untuk ibu tunggal. Dianggarkan seramai 35,486 ibu tunggal di seluruh negara telah dan akan mendapat manfaat daripada program-program yang dilaksanakan untuk mereka. Bagi tahun 2004, perancangan sedang dibuat untuk mengagihkan peruntukan kepada NGO-NGO termasuk Persatuan-persatuan ibu tunggal untuk melaksanakan pelbagai program pembangunan keupayaan dan kemahiran wanita dalam bidang-bidang keutamaan yang ditetapkan oleh Kementerian. Keberkesanan program-program ini hanya boleh diukur dalam tempoh jangka masa panjang. Walau bagaimanapun, daripada maklum balas yang diterima kebanyakan ibu tunggal yang telah menyertai program di atas menunjukkan bahawa mereka telah mendapat manfaat dan faedah yang positif dalam membina keupayaan mereka untuk berdikari. MAKLUMAT TAMBAHAN MAKLUMAT BERHUBUNG PROGRAM / BANTUAN UNTUK IBU TUNGGAL OLEH KPWKM A. PERKHIDMATAN OLEH KPWKM Rumah Nur Khidmat bimbingan dan kaunseling boleh diperolehi daripada 15 buah Rumah Nur di negeri-negeri. Rumah Nur juga berfungsi sebagai tempat bagi memperluaskan pemberian perkhidmatan untuk wanita dan pelaksanaan aktiviti pembangunan wanita di peringkat akar umbi. Pegawai Pembangunan Masyarakat telah ditempatkan di Rumah-Rumah Nur ini untuk memberikan khidmat nasihat dan bimbingan kepada wanita yang memerlukan. Khidmat Bimbingan dan Kaunseling Bahagian Bimbingan dan Kaunseling di Ibu Pejabat Jabatan Pembangunan Wanita (JPW), menyediakan perkhidmatan khidmat bimbingan dan kaunseling dari aspek emosi dan psikologi kepada wanita yang memerlukan termasuk ibu tunggal. Bahagian ini memberi peluang kepada wanita untuk mendapatkan maklumat dan nasihat yang berkaitan dengan gangguan seksual, keganasan rumah tangga, penceraian dan masalah ibu tunggal. Khidmat Perundangan Bahagian Undang-Undang, KPWKM memberikan khidmat nasihat dari aspek perundangan kepada ibu tunggal yang memerlukannya. Antara masalah perundangan dan khidmat nasihat yang boleh dirujuk ialah berkaitan prosedur tuntutan, masalah penguatkuasaan undang-undang, pendaftaran perkahwinan dan penceraian. Khidmat Bantuan Wanita Unit Kebajikan, Keganasan dan Gangguan Seksual, Bahagian Khidmat Bantuan Wanita, Jabatan Pembangunan Wanita (JPW) pula bertindak sebagai pusat rujukan kepada wanita terutamanya ibu tunggal bagi mendapatkan maklumat berkaitan khidmat bantuan yang disediakan oleh KPWKM dan agensi-agensi lain. B. AKTIVITI / PROGRAM YANG DISELARASKAN OLEH KPWKM Skim Mikro Kredit Mulai tahun 2004, sebanyak RM 100 juta telah diperuntukkan di bawah Skim Mikro Kredit Desa khusus bagi ibu tunggal khususnya di luar bandar yang mempunyai perusahaan sendiri yang berasaskan pertanian. Di samping itu, KPWKM telah menjalinkan kerjasama bestari dengan NGO wanita- NAWEM (National Association Of Women’s Entrepreneur) untuk memberikan latihan mentor mentee kepada wanita terutama yang berminat untuk mendapatkan pinjaman mikro kredit. Jumlah wanita yang memohon melalui NAWEM sehingga Januari 2004 berjumlah 4,543 dan seramai 3,162 wanita telah berjaya mendapatkan pinjaman berjumlah RM 5,000 hingga RM 20,000 manakala jumlah pinjaman yang telah diluluskan oleh Bank Simpanan Nasional (BSN) melalui NAWEM ialah RM 26,108,000. Pendaftaran Ibu Tunggal Bagi tujuan perancangan, penggubalan dasar dan pelaksanaan program serta aktiviti yang bersesuaian, data-data mengenai ibu tunggal sedang dilaksanakan melalui kaedah pendaftaran di seluruh negara untuk mendapatkan jumlah, taburan serta profil mereka. Data-data yang telah diperolehi sedang dimasukkan ke dalam pangkalan data Kementerian. Pelan Strategik Ibu Tunggal Untuk makluman, buat masa sekarang Kementerian sedang dalam proses penggubalan Pelan Strategik Ibu Tunggal dengan menggunakan pendekatan bersepadu dengan agensi-agensi lain yang berkaitan. Pelan ini bakal menjadi rujukan utama dalam melaksanakan pelbagai strategi untuk membantu meningkatkan kualiti hidup ibu tunggal. Kerjasama dengan pelbagai agensi kerajaan, Pertubuhan Bukan Kerajaan (NGO) dan swasta sedang dan sentiasa dilaksanakan bagi menghasilkan satu Pelan yang komprehensif. Pelan ini menggabung dan menghuraikan masalah ibu tunggal dari aspek ekonomi, sosial, emosi, perundangan dan kesihatan. C. KERJASAMA DENGAN AGENSI LAIN / SWASTA SKIM PERUMAHAN RAKYAT i. Skim Rumah HARAPAN Dalam Pakej Rangsangan Fizikal Ekonomi yang diumumkan oleh YAB Perdana Menteri pada bulan Mei 2003 yang lalu, Kerajaan telah menyediakan kemudahan untuk mendapatkan perumahan kos rendah bagi golongan yang berpendapatan rendah seperti bekas pesara Kerajaan, balu tentera, balu polis dan juga ibu tunggal. Skim tersebut dinamakan Skim Rumah HARAPAN yang dikendalikan oleh Syarikat Perumahan Negara Berhad (SPNB), iaitu rumah kos rendah yang disewakan sebanyak RM 50 sebulan serta diberi pilihan untuk membelinya selepas 3 tahun. Sebagai permulaan, SPNB telah menawarkan 11 unit rumah kepada ibu tunggal di Kota Warisan, Sepang dan terus berusaha untuk mencari projek perumahan yang sesuai di seluruh negara. ii. Skim Rumah Mesra Rakyat Sementara itu, Skim Rumah Mesra Rakyat adalah bagi mereka yang memiliki tanah sendiri. Di bawah skim ini, pemohon yang berjaya akan mendapat rumah banglo kos rendah yang mempunyai 3 bilik tidur dan 2 bilik air di mana satu pertiga daripada kos pembinaan dibiayai melalui Dana Khas Kerajaan Persekutuan. Permohonan boleh dibuat melalui Pejabat Ahli Parlimen dan Pejabat Dewan Undangan Negeri kawasan masing-masing. ASB Sejahtera Selain dari itu, Kementerian juga telah mengadakan kerjasama dengan pihak Jabatan/Kementerian lain untuk menjalankan program-program khusus untuk ibu tunggal. Antara program yang telah dilaksanakan ialah dengan Kementerian Pembangunan Luar Bandar melalui Program ASB Sejahtera untuk ibu tunggal dan program bantuan rumah melalui Program Pembasmian Rakyat Termiskin (PPRT). Dalam hal ini, KPWKM berperanan untuk mengemukakan senarai nama ibu-ibu tunggal yang layak kepada Kementerian Kemajuan Luar Bandar dan Wilayah bagi menyertai program-program tersebut.

SILA RUJUK LAMPIRAN YANG DISEDIAKAN

Tuan Yang DiPertua, Pendaftaran orang kurang upaya (OKU) diurus oleh Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat Malaysia (JKMM). Pendaftaran adalah secara sukarela. Terdapat lima kategori OKU iaitu: i. Pendengaran ii. Penglihatan iii. Anggota iv. Akal v. Lain-lain Seramai 132,458 OKU telah didaftarkan sehingga bulan Disember 2003 seperti berikut: Pendengaran 22,749 orang Penglihatan 14,153 orang Anggota 45,140 orang Akal 49,336 orang Lain-lain 1,080 orang Jumlah 132,458 orang Kerajaan amat prihatin terhadap golongan OKU di negara ini. Menyedari hakikat tersebut, pihak Kementerian telah menyediakan pelbagai jenis bantuan dan perkhidmatan agar mereka dapat menikmati hidup yang lebih sejahtera seperti mana rakyat yang lain. Antara bantuan yang disediakan adalah: Bantuan Alat Tiruan/Sokongan yang merupakan bantuan untuk membeli peralatan sokongan/tiruan seperti alat prosthetik/orthetik, kerusi roda, rolater, alat pendengaran dan sebagai kepada OKU yang tidak berkemampuan. Geran Pelancaran berbentuk modal untuk membantu OKU yang mempunyai pengetahuan dan kemahiran tetapi tiada sumber modal bagi menjalankan projek jaya diri atau perniagaan kecil. Kadar bantuan maksima yang diberikan adalah sebanyak RM2,700 seorang. Elaun Pekerja Cacat berbentuk insentif untuk menggalakkan OKU bekerja dan terus berdikari tanpa bergantung pada ahli keluarga atau orang lain. Tujuan pemberian elaun ini ialah: i. Sebagai penyelenggaraan pendapatan bagi memenuhi keperluan asas; ii. Sebagai insentif untuk terus bekerja; dan iii. Untuk meningkatkan taraf hidup. Kadar elaun adalah sebanyak RM200.00 sebulan diberikan kepada OKU yang berpendapatan kurang daripada RM750.00 sebulan dengan syarat mereka mesti berdaftar dengan Jabatan Kebajikan Masyarakat. Penempatan Kerja di mana Jabatan Kebajikan Masyarakat Malaysia (JKMM) menyediakan khidmat penempatan pekerjaan OKU di Bengkel-bengkel Terlindung. Jenis-jenis kerja yang disediakan: i. Jahitan ii. Percetakan iii. Pembuatan Perabot iv. Pembuatan Beg Sekolah/Seminar; dan v. Sampul Surat (Kontrak Kerajaan) Pemulihan di Institusi di mana Jabatan Kebajikan Masyarakat Malaysia (JKMM) menyediakan sebanyak 7 buah institusi pemulihan di seluruh negara. Pada masa ini, seramai 805 OKU sedang mengikuti program pemulihan di institusi yang disediakan. Bidang-bidang latihan adalah vokasional (kursus membuat pakaian, IT Komputer, juru elektrik, elektronik, prostetik dan orthotik) dan pra-vokasional (pertanian, jahitan, kraf tangan, urusan rumah tangga) dan lain-lain. Setakat ini, belum dibuat kajian mengenai kekurangan dan kelebihan bantuan yang disediakan di negara ini berbanding negara maju dan sedang membangun. Walau bagaimanapun, Kementerian melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat Malaysia (JKMM) sentiasa memberi perhatian serius dalam menentukan keperluan orang kurang upaya diberi keutamaan khususnya dari segi bantuan yang disediakan demi kesejahteraan hidup mereka.