Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) sedang dalam proses meminda Akta Kanak-Kanak 2001 bagi memastikan peruntukan-peruntukan di dalam Akta tersebut selaras dengan keperluan Konvensyen Mengenai Hak Kanak-Kanak (CRC) dan perkembangan masa kini. Berhubung dengan Seksyen 97 Akta Kanak-Kanak 2001, pihak Kementerian amat berhati-hati mengenai cadangan yang dikemukakan dan akan mengadakan perbincangan lanjut dengan pihak Jabatan Peguam Negara, Pertubuhan Bukan Kerajaan (NGO) dan stakeholders yang lain bagi mencadangkan penyelesaian yang komprehensif dan holistik demi kepentingan kanak-kanak.

Tuan Yang di-Pertua, Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) sentiasa komited dan prihatin dalam memastikan pembangunan dan kesejahteraan OKU. Program Pemulihan Dalam Komuniti (PDK) merupakan program pembangunan komuniti di mana aktiviti pencegahan, pemulihan dan pembangunan dilaksanakan kepada OKU dengan penglibatan aktif ibu bapa, keluarga dan masyarakat setempat dengan disokong oleh agensi berkaitan. Ini bertujuan untuk memberi OKU peluang yang sama rata dan dapat diintegrasikan dalam masyarakat. Sehingga Disember 2006, terdapat 364 buah PDK di seluruh negara yang memberi manfaat kepada 9,260 OKU serta melibatkan 1,433 pekerja PDK. Pengendalian sebuah PDK adalah menjadi tanggungjawab Jawatankuasa PDK yang diwujudkan di peringkat awal penubuhan PDK. Ahli Jawatankuasa PDK terdiri daripada ibu bapa atau ahli keluarga orang kurang upaya, pemimpin setempat, ahli komuniti, pakar perubatan/jurupulih carakerja/ jurupulih anggota serta pegawai daripada Jabatan Pendidikan Khas, Jabatan Kesihatan dan Jabatan Tenaga Kerja. Pegawai Kebajikan Masyarakat Daerah berperanan sebagai penasihat kepada Jawatankuasa PDK untuk memastikan perjalanan PDK mengikut garis panduan yang ditetapkan oleh JKM. Penubuhan sebuah PDK adalah berdasarkan kepada keperluan dan permintaan ibu bapa OKU serta komuniti setempat. Jumlah PDK di sesuatu kawasan Parlimen tidak dihadkan agar hasrat kerajaan untuk meningkatkan kesejahteraan OKU tercapai. Beberapa perancangan Kementerian bagi PDK dalam RMK-9 adalah seperti berikut : a) Pengembangan dan Perluasan Program Setiap tahun peruntukan disediakan untuk pewujudan 20 PDK yang baru bagi memenuhi permintaan daripada komuniti yang terus meningkat. b) Memantapkan Perkhidmatan Pekerja PDK i) Perkembangan Kerjaya Pekerja PDK Pekerja PDK memainkan peranan penting dalam pemulihan OKU. Oleh itu kompetensi, kemahiran dan pengiktirafan pekerja PDK perlu dipertingkatkan melalui peluang melanjutkan pelajaran di peringkat sijil, diploma dan ijazah dalam bidang pendidikan khas atau yang setaraf dengannya . c) PDKNet PDKnet mula diperkenalkan sebagai projek perintis di 4 (empat) buah PDK di negeri Melaka mulai tahun 2003 untuk meningkatkan penggunaan ICT dalam pembelajaran dan pemulihan OKU. Projek ini akan diperluaskan ke semua 17 PDK di negeri Melaka pada tahun 2007. d) Khidmat Sokongan / Perkongsian Bijak Pihak Kementerian telah menjalinkan kerjasama dengan Japan International Cooperation Agency (JICA) untuk menyediakan kepakaran dan sukarelawan Japan Overseas Council of Volunteers (JOCV) dalam bidang khusus iaitu Jurupulih Cara Kerja, Jurupulih Anggota, Guru Pendidikan Khas dan Pekerja Sosial untuk berkhidmat di PDK seluruh negara. Bagi meluaskan lagi perkhidmatan sokongan seperti ini, Kementerian bercadang untuk memperluaskan rangkaian kerjasama serta menjalinkan perkongsian bijak dengan pihak swasta/syarikat tertentu yang dapat menyediakan khidmat kepakaran pemulihan yang diperlukan.

Tuan Yang di-Pertua, Warga Emas tidak dipinggirkan dalam arus pembangunan negara. Mereka sentiasa diberikan perhatian mengenangkan jasa dan pengorbanan mereka. Pengalaman dan pengetahuan mereka juga tidak ternilai harganya. Justeru, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) tidak mengabaikan tanggungjawab supaya kebajikan warga emas ini sentiasa diberi perhatian yang sewajarnya. KPWKM melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) telah menjalankan beberapa program khusus bagi membantu warga emas yang tidak berupaya dan juga warga emas yang mampu berdikari supaya dapat terus menyumbangkan buah fikiran dan menikmati kehidupan yang sempurna. Tuan Yang di-Pertua, Bagi golongan warga emas yang daif, miskin dan tidak mempunyai waris, tetapi sama ada dijaga oleh ahli keluarganya sendiri atau seorang penjaga, Skim Bantuan Orang Tua (BOT) telah disediakan. Bagi tahun 2006 seramai 25,524 warga emas telah diberikan bantuan di bawah skim BOT ini dengan perbelanjaan sebanyak RM47.37 juta. Bagi tahun 2007 pula, peruntukan tahunan berjumlah RM62.9 juta telah disediakan kepada lebih kurang 28,076 orang warga emas yang layak diberikan bantuan. Selain daripada skim BOT tersebut, Kerajaan juga telah menyediakan sembilan (9) buah Rumah Seri Kenangan dan dua (2) buah Rumah Ehsan bagi menempatkan seramai 1,280 orang warga emas yang memerlukan jagaan dan perlindungan. Peruntukan sebanyak RM30 juta telah dibelanjakan pada tahun 2006, sementara pada tahun 2007 peruntukan sebanyak RM32.4 juta telah disediakan. Bagi kemudahan warga emas menjalankan aktiviti-aktiviti masa lapang sebanyak 18 buah Pusat Jagaan Harian Warga Emas (PHJWE) telah disediakan. PJHWE ini dikendalikan oleh satu jawatankuasa khas di bawah Majlis Pusat Kebajikan Semenanjung Malaysia dan sehingga tahun 2007 seramai 5,400 orang warga emas telah berdaftar di pusat tersebut. Bagi mempastikan program PJHWE berjalan dengan baik dan berkesan Kerajaan telah membiayai geran tahunan sebanyak RM599,940 pada tahun 2006 dan 2007. Kerajaan turut memberikan geran tahunan kepada pertubuhan bukan kerajaan (NGO) kerana membantu menyediakan kemudahan penjagaan dan perlindungan warga emas di bawah pentadbiran pertubuhan mereka. Pada tahun 2006, geran tahunan sebanyak RM3.5 juta telah diberikan kepada 12 buah pertubuhan bukan kerajaan untuk membiayai serama 824 orang warga emas, sementara pada tahun 2007 pemberian bertambah sebanyak RM4.8 juta untuk diberikan kepada 41 buah pertubuhan bukan kerajaan bagi pembiayaan seramai 1,233 orang warga emas. Program terkini yang disediakan kerajaan dengan kerjasama badan bukan kerajaan ialah pewujudan Pusat Aktiviti Warga Emas Lembah Pantai. Sehingga kini seramai 500 orang warga emas telah berdaftar di pusat ini dan Kerajaan telah menyalurkan bantuan dalam bentuk pembelian peralatan bernilai RM70,000.

Tuan Yang di-Pertua, Berdasarkan Banci Penduduk dan Perumahan Negara tahun 2000, jumlah ibu tunggal di seluruh negara adalah seramai 126,810 (Satu Ratus Dua Puluh Enam Ribu Lapan Ratus Sepuluh) orang iaitu 1.1 peratus daripada keseluruhan penduduk perempuan di Malaysia yang berjumlah kira-kira 11.4 juta orang. Walau bagaimanapun, dalam bancian tersebut tidak diperincikan mengenai tahap ekonomi ibu tunggal tersebut. Untuk tujuan tersebut, pada tahun 2002, Jabatan Pembangunan Wanita (JPW) telah membuat tinjauan terhadap kira-kira 24,000 (Dua Puluh Empat Ribu) orang ibu tunggal di seluruh negara dan didapati seramai 76.5 peratus atau kira-kira 18,500 (Lapan Belas Ribu Lima Ratus) orang ibu tunggal yang ditemui dikategorikan sebagai miskin iaitu dengan pendapatan kurang daripada RM500 sebulan. Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat sentiasa mengambil segala langkah yang perlu untuk melindungi dan membela ibu tunggal agar mereka mampu meneruskan hidup dan karier mereka. Ibu tunggal yang miskin/daif diberikan bantuan kebajikan menerusi skim-skim bantuan yang disediakan oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat Malaysia (JKMM). Pada tahun 2006, seramai 20,601 (Dua Puluh Ribu Enam Ratus Satu) orang ibu tunggal di seluruh negara menerima bantuan bulanan JKMM yang melibatkan peruntukan berjumlah RM30.2 juta. Bagi membantu menampung perbelanjaan persekolahan anak-anak ibu tunggal, JKMM menyediakan Bantuan Kanak-kanak. Pada tahun 2006, seramai 40,445 (Empat Puluh Ribu Empat Ratus Empat Puluh Lima) orang anak ibu tunggal menerima bantuan tersebut dengan peruntukan berjumlah RM34.4 juta. Ibu tunggal miskin/daif yang berminat untuk memulakan perniagaan kecil-kecilan pula diberikan dorongan melalui pemberian bantuan modal permulaan sehingga had maksimum RM2,700 (Dua Ribu Tujuh Ratus Ringgit) seorang. Pada tahun 2006, seramai 76 orang ibu tunggal menerima bantuan tersebut di bawah skim Geran Pelancaran yang melibatkan peruntukan sebanyak RM177,150 (Satu Ratus Tujuh Puluh Tujuh Ribu Satu Ratus Lima Puluh Ringgit). Tuan Yang di-Pertua, Bagi mengelakkan kebergantungan secara berterusan terhadap bantuan kebajikan, golongan ibu tunggal sentiasa diberikan galakkan untuk membangunkan modal insan mereka. Perkara ini dilaksanakan melalui penyediaan program-program pembangunan kapasiti dan pengupayaan untuk ibu tunggal dalam pelbagai bidang seperti latihan kemahiran, program keusahawanan, kepekaan dan sebagainya. Sebanyak 21 program pembangunan kapasiti khusus untuk ibu tunggal telah dijalankan oleh JPW pada tahun 2006 dengan kerjasama Pertubuhan Bukan Kerajaan (NGO) terutama Persatuan Ibu Tunggal. Hasilnya, seramai 1,130 (Satu Ribu Satu Ratus Tiga Puluh) orang ibu tunggal telah mendapat manfaat daripada program yang dilaksanakan tersebut dengan peruntukan berjumlah RM221,000 (Dua Ratus Dua Puluh Satu Ribu Ringgit). Tuan Yang di-Pertua, Selain program-program pembangunan kapasiti seperti yang dinyatakan tadi, Kementerian juga giat menjalankan usaha bagi membantu ibu tunggal untuk meneruskan karier mereka. Antaranya, ialah program Pejabat@Rumah sebagai panduan kepada wanita yang ingin meneruskan kerjaya dan pada masa yang sama ingin berada di rumah untuk menguruskan rumah tangga mereka sendiri. JPW juga menyediakan perkhidmatan kaunseling untuk ibu tunggal yang berhadapan dengan masalah. Perkhidmatan kaunseling dan para kaunseling tersebut disediakan di kesemua 13 (Tiga Belas) buah Pejabat Pembangunan Wanita Negeri (PPWN) di seluruh negara selain perkhidmatan bimbingan melalui telefon, surat dan email.

Tuan Yang di-Pertua, (a) Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) telah selesai menyediakan draf Dasar Wanita Negara (DWN) dan kini sedang dalam proses menggubal Pelan Tindakan Pembangunan Wanita (PTPW). Draf DWN dan PTPW dijangka dapat dibentangkan untuk pertimbangan Jemaah Menteri pada akhir tahun ini. DWN dan PTPW yang baru ini akan diumumkan dan dilaksanakan setelah mendapat persetujuan daripada Kerajaan. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, pengisian DWN mengambil kira isu, peluang, cabaran dan persekitaran masa kini dan yang akan datang berteraskan antaranya Perlembagaan Persekutuan, prinsip Rukun Negara dan prinsip Islam Hadhari. Dasar ini mendukung prinsip tiada diskriminasi berasaskan gender seperti yang termaktub dalam Konvensyen Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi Terhadap Wanita (CEDAW), Deklarasi dan Pelan Tindakan Beijing (Beijing Platform for Action) dan Matlamat Pembangunan Milenium (MDGs). Dasar Wanita Negara berhasrat menjamin pembangunan dan pengupayaan wanita dengan mengarusperdanakan kepentingan wanita untuk mencapai potensi mereka sepenuhnya dalam perancangan dan pembangunan negara. (b) Tahap penglibatan kepimpinan wanita dalam pelbagai bidang dan sektor di negara ini semakin meningkat sejak negara mencapai kemerdekaan. Pada umumnya bilangan wanita di peringkat pembuat keputusan telah meningkat walaupun belum mencapai angka 30 peratus sebagaimana dasar yang telah ditetapkan oleh Kerajaan. Umpamanya perlantikan senator wanita di Dewan Negara telah meningkat daripada 18 peratus pada tahun 1990 kepada hampir 30 peratus pada tahun 2007, perwakilan di Dewan Rakyat meningkat daripada kira-kira 5 peratus pada tahun 1990 kepada 9.6 peratus pada tahun 2004. Di sektor awam, peratusan wanita yang memegang jawatan utama sektor awam (JUSA) telah meningkat daripada kira-kira 18 peratus pada tahun 2004 kepada 24.6 peratus pada tahun 2006.

Tuan Yang di-Pertua, Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, meskipun pada masa kini pihak Kerajaan belum mewujudkan skim yang digelar sebagai Pencen Sosial, namun Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) telah dan sedang melaksanakan beberapa perkhidmatan untuk memberikan perlindungan dan kesejahteraan hidup kepada warga emas khususnya dari golongan yang kurang berkemampuan. JKM menyediakan skim Bantuan Orang Tua (BOT) berbentuk bantuan kewangan bulanan yang boleh disifatkan sebagai Skim Pencen Sosial kepada warga emas yang miskin dan memerlukan. Di atas usaha Kementerian, kadar bantuan ini telah dinaikkan daripada RM135 sebulan kepada RM200 sebulan mulai Januari 2006 dan akan terus dikaji semula dari semasa ke semasa mengikut kesesuaian perkembangan dalam masyarakat termasuk kedudukan kos perbelanjaan hidup. Hingga kini seramai 25,524 orang warga emas menikmati faedah daripada skim Bantuan Orang Tua setiap bulan dengan peruntukan kewangan daripada Kerajaan Persekutuan sebanyak RM47.4 juta setahun. Kriteria pertimbangan bagi seseorang warga emas untuk layak menerima Bantuan Orang Tua adalah seperti berikut: i. warga emas yang berumur 60 tahun ke atas; ii. tiada mata pencarian tertentu untuk menyarai kehidupan; dan iii. tiada keluarga atau saudara-mara atau mempunyai saudara-mara tetapi tidak mampu untuk memberikan sumbangan. Di samping itu, JKM turut menyediakan kemudahan tempat perlindungan bagi warga emas yang tidak mempunyai saudara mara dan tidak mempunyai tempat tinggal yang dikenali sebagai Rumah Seri Kenangan supaya warga emas dapat meneruskan kehidupan mereka di institusi tersebut. Warga emas yang tiada tempat berlindung boleh memohon untuk memasuki satu daripada 9 Rumah Seri Kenangan (RST) di seluruh negara. Bilangan penghuni yang diberi perlindungan di RST setakat ini adalah seramai 1,953 orang. Selaras dengan konsep ”Kebajikan Tanggungjawab Bersama”, Kerajaan-kerajaan Negeri melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat, turut menyediakan skim Bantuan Am untuk pelbagai kumpulan sasar termasuk warga emas. Hingga kini terdapat seramai 25,814 orang warga emas yang diberikan Bantuan Am oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat dengan peruntukan kewangan daripada Kerajaan-kerajaan Negeri sebanyak RM29.2 juta setahun. Manakala bagi warga emas yang termasuk di bawah kategori orang kurang upaya pula, JKM turut memberikan bantuan kewangan bagi membeli alat tiruan/alat sokongan yang diperlukan oleh mereka. Kadar yang dipertimbangkan adalah merupakan harga sebenar alat berkenaan. Tuan Yang di-Pertua, Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, Kementerian telah pun mengemukakan beberapa permohonan untuk menaikkan kadar bantuan kebajikan demi kesejahteraan hidup kumpulan sasar yang memerlukan di bawah Kementerian antaranya ialah kadar BOT. Kementerian sedang menunggu keputusan Perbendaharaan dengan hati yang berdebar-debar dengan harapan ia akan diumumkan semasa pembentangan Bajet 2008.

Tuan Yang di-Pertua, Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat Malaysia sentiasa komited dalam memastikan semua pegawai dan kakitangan yang bertugas di institusi Orang Kurang Upaya (OKU) mengikuti program latihan dan kemahiran yang sesuai sama ada di dalam mahupun di luar negara. Pada masa sekarang terdapat 11 institusi yang memberi perlindungan dan penjagaan kepada OKU di bawah kelolaan Jabatan Kebajikan Masyarakat Malaysia dengan bilangan petugas seramai 559 orang. Setiap anggota petugas di institusi-institusi ini dipastikan menjalani pelbagai bentuk latihan sekurang-kurangnya 7 hari setahun bagi meningkatkan kompetensi masing-masing selaras dengan arahan Kerajaan. Kepatuhan kepada keperluan ini dipantau setiap 3 bulan melalui 2 pendekatan iaitu petugas mengenalpasti latihan kemahiran tambahan yang diperlukan dan/atau pengurusan atasan institusi menetapkan latihan yang masih perlu diikuti oleh setiap petugas. Antara program latihan yang dikendalikan adalah Kursus Perkhidmatan OKU, Kursus Pengendalian OKU, Kursus Penempatan Pekerjaan OKU, Latihan Motor Action, Kursus Pembuatan Alat Tiruan dan Kerusi Roda dan Kursus Kemahiran Menolong. Kesemua petugas yang menggendalikan OKU diwajibkan menghadiri kursus-kursus ini. Turut dilaksanakan adalah program latihan ‘hands-on’ dengan izin berbentuk in-situ yang diadakan di institusi OKU bagi prosedur pengendalian penghuni. Program-program latihan yang dikendalikan oleh Kementerian Pembangunan, Wanita, Keluarga dan Masyarakat termasuk agensi-agensi di bawahnya seperti Institut Sosial Malaysia dan Jabatan Kebajikan Masyarakat sentiasa disemak secara berkala bagi memastikan program-program tersebut masih lagi relevan dengan perkembangan semasa dan memenuhi hasrat pelanggan institusi OKU. Terdapat juga program latihan yang dikendalikan oleh agensi luar seperti JICA (Japan International Cooperation Agency) bagi modul Independent Living (IL), Program Job Coach, Program Disability Equality Training, Networking on Job Coach dan Program Pemulihan Dalam Komuniti (PDK). Mesyuarat Jawatankuasa Penyelaras untuk menilai keberkesanan program-program ini diadakan setiap suku tahun. Ia turut dihadiri oleh pegawai daripada pelbagai Kementerian/Jabatan dan pertubuhan bukan Kerajaan (NGO) yang memperjuangkan kepentingan OKU dan individu OKU terpilih. Dengan cara ini penambahbaikan berterusan dapat dilakukan kepada program latihan yang dikendalikan untuk petugas institusi OKU. Turut diadakan adalah program latihan dengan kerjasama NGO. Setiap tahun program latihan untuk memantapkan kemahiran untuk menggendalikan OKU seperti kursus bahasa isyarat, seminar kebangsaan sindrom down, seminar independent living dan job coach diadakan. Selain itu, bagi memastikan pengurusan organisasi institusi OKU di bawah kelolaan Kementerian ini terus dimantapkan, pegawai-pegawai terlibat turut diberi latihan dalam aspek pentadbiran, kewangan dan tatatertib. Latihan ini diadakan mengikut jadual berkala dan meliputi semua kategori petugas institusi OKU di bawah Jabatan Kebajikan Masyarakat Malaysia.

Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat telah pun menyediakan Draf Akta OKU. Ianya akan dikemaskini dan dimantapkan sebaik sahaja Dasar dan Pelan Tindakan OKU diluluskan. Dasar dan Pelan Tindakan OKU tersebut sedang dalam peringkat terakhir untuk dimuktamadkan sebelum ia dikemukakan ke pertimbangan dan kelulusan Kerajaan. Dasar dan Pelan Tindakan ini telah mengambil kira perkara-perkara yang termaktub di dalam “Biwako Millennium Framework for Action: Towards an Inclusive, Barrier-Free and Rights-Based Society for Persons with Disabilities in Asia and the Pacific” serta turut diselaraskan dengan `Konvensyen Mengenai Hak Orang Kurang Upaya’ yang telah diterima pakai oleh PBB pada 13 Disember 2006. Akta OKU ini dijangka dapat dibentangkan di Parlimen pada penghujung tahun ini. Berhubung dengan `Konvensyen Mengenai Hak Orang Kurang Upaya’, Kementerian ini masih belum menerima ulasan daripada semua pihak yang mempunyai kepentingan ke atas Konvensyen tersebut. Ulasan dan pandangan ini penting bagi memastikan Konvensyen berkenaan tidak bercanggah dengan peruntukan undang-undang dan peraturan negara sedia ada serta untuk mengetahui tahap kesediaan semua agensi yang terlibat dalam menyediakan kemudahan mesra OKU seperti yang digariskan oleh Konvensyen tersebut. Maklumat ini amat penting bagi membolehkan Kementerian ini mengemukakan syor bagi meratifikasi Konvensyen tersebut untuk pertimbangan dan kelulusan Jemaah Menteri.

Tuan Yang di-Pertua, Untuk makluman Ahli-Ahli Yang Berhormat, program “Satu Keluarga Satu Kaunselor” (SKSK) telah dilancarkan oleh Y.A.B Dato’ Seri Abdullah Haji Ahmad Badawi, Perdana Menteri Malaysia pada 4 Februari 2007. Program SKSK ini merupakan inisiatif Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat dalam usaha membendung dan menangani gejala sosial dalam keluarga dan masyarakat di negara ini. Program SKSK diadakan bagi melatih ahli-ahli masyarakat terutama dari kalangan pemimpin akar umbi di pelbagai peringkat untuk mendalami ilmu dan kemahiran kaunseling agar dapat digunapakai dalam kehidupan seharian. Ahli masyarakat yang terlatih dengan ilmu kaunseling akan memainkan peranan selaku pembimbing dan menjadi pakar rujuk dalam mencapai kesejateraan keluarga dan komuniti. Sehingga Ogos 2007, seramai 582 orang telah dilatih di pelbagai peringkat dan mendapat manfaat daripada modul latihan kaunseling dan beberapa teknik menolong yang terdapat di dalam program tersebut. Analisis kuantitatif ke atas peserta program SKSK memperlihatkan bahawa program ini berjaya: (a) meningkatkan pengetahuan asas peserta berkaitan kaunseling, (b) meningkatkan pengetahuan asas mengenai manusia dan psikologi kaunseling, dan (c) membentuk kemahiran asas dalam kaunseling seperti kemahiran menerima klien, melayan klien, mendengar dengan baik dan memberi sokongan kepada klien. Tuan Yang di-Pertua, Melalui maklum balas daripada sebahagian besar peserta yang terdiri daripada ibu bapa atau ketua keluarga, mereka menyatakan bahawa program ini amat baik dan telah banyak membantu mereka memahami permasalahan anak remaja. Ia telah memberikan panduan yang amat berguna kepada mereka mengenai kemahiran dan teknik kaunseling yang betul terutamanya dalam bidang kemahiran komunikasi interpersonal dalam menangani isu dan interaksi mereka dengan anak remaja di rumah. Secara umum, hampir semua peserta menyatakan program ini perlu diteruskan lagi di masa-masa akan datang bagi meningkatkan kefahaman dan kemahiran mereka tentang kaunseling. Mereka juga berpendapat bahawa Program SKSK berjaya mendedahkan mereka kepada kemahiran kaunseling melalui pelbagai pendekatan psikologi untuk membantu anak remaja mengatasi masalah. Bukan setakat itu sahaja, malah para peserta merasakan bahawa program SKSK ini dapat meningkatkan keyakinan diri, semangat dan motivasi untuk mendekati dan membantu ahli keluarga dan masyarakat secara lebih konstruktif. Walaupun setakat ini belum ada kajian khusus mengenai kesan Program SKSK kepada pembasmian masalah remaja yang berpunca dari masalah keluarga, Kementerian yakin apabila program ini telah diperluaskan maka impak kepada pembangunan sahsiah remaja akan lebih kelihatan seterusnya akan membantu ahli keluarga membasmi masalah sosial di kalangan anak-anak remaja masing-masing.

Tuan Yang di-Pertua, Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat telah melancarkan penubuhan Pusat Khidmat Komuniti yang pertama pada 7 Julai 2007, sebagai projek perintis di sebuah kawasan Projek Perumahan Rakyat DBKL di Bukit Kerinchi, Kuala Lumpur. Projek ini telah dilaksanakan dengan kerjasama Dewan Bandaraya Kuala Lumpur, Kementerian Wilayah Persekutuan, serta Badan-badan Bukan Kerajaan seperti Persatuan-persatuan Penduduk, Persatuan Warga Emas, Persatuan Ibu Tunggal, Persatuan Pengasuh Berdaftar Taska dan Yayasan Kebajikan Negara ( YKN ). Pusat Khidmat ini diberi nama Pusat Komuniti Lembah Pantai. Penubuhan Pusat Komuniti ini adalah bertujuan untuk membawa perkhidmatan yang disediakan oleh pihak Kementerian kepada masyarakat setempat serta menggalakkan penyertaan anggota masyarakat dalam aktiviti-aktiviti yang disediakan. Pusat Komuniti ini menyediakan perkhidmatan dan kemudahan bagi aktiviti warga emas di Pusat Aktiviti Warga Emas yang baru diperkenalkan, Taska Komuniti, Pusat Dialisis Yayasan Kebajikan Negara (YKN), Program Pemulihan Dalam Komuniti (PDK) bagi Orang Kurang Upaya (OKU), pusat aktiviti wanita dan Keluarga atau Dewan Nur Kawasan Parlimen Lembah Pantai dan pusat aktiviti remaja atau kafe@teen. Di samping itu juga pihak DBKL menyediakan kemudahan bagi dewan serbaguna dan kolam renang. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat juga, setakat ini sambutan yang telah diberikan oleh masyarakat setempat kepada perkhidmatan dan kemudahan yang disediakan di Pusat Komuniti Lembah Pantai ini sangat menggalakkan. Sepanjang Ogos 2007, sebanyak 125 pendaftaran baru Sahabat kafe@teen telah direkodkan, menjadikan jumlah kumulatif Sahabat kafe@teen seramai 1042 orang. Seramai 500 orang remaja telah menggunakan perkhidmatan/kemudahan kafe@teen seperti indoor games, dengan izin, mini perpustakaan dan ruang santai. Sebanyak 31 sesi promosi dan penerangan telah diadakan dengan bilangan kehadiran individu seramai 327 orang. Seramai 92 orang remaja telah menghadiri program rekreasi termasuklah aktiviti Kesenian dan Kebudayaan, Memasak serta Lawatan ke Pusat Sains Negara dan Kelas Berenang. Seterusnya, 2 sesi Teen Chat telah diadakan (Perhaps Love And Circle Of Friendship) yang dikendalikan oleh Teen Educator. Program Pemulihan Dalam Komuniti (PDK) bagi OKU telah menerima masuk seramai 30 orang peserta. Pusat Aktiviti Warga Emas yang dikendalikan oleh Persatuan Warga Emas kawasan perumahan di Bukit Kerinchi telah berjaya menarik penyertaan seramai 35 orang ahli-ahlinya. Taska Komuniti yang beroperasi di dua lokasi telah menerima masuk seramai 25 orang kanak-kanak walau pun baru mula beroperasi pada bulan Julai 2007. Pusat aktiviti wanita dan keluarga atau Dewan Nur menjalankan aktiviti-aktiviti seperti kelas menjahit, kraftangan, kelas komputer, ceramah-ceramah kepekaan gender, keganasan rumah tangga dan sebagainya kepada peserta dari persatuan-persatuan wanita dan keluarga kawasan Lembah Pantai. Pusat Dialisis YKN yang akan memulakan operasi pada hujung bulan September ini boleh menampung seramai 14 orang pesakit dalam satu hari.

Tuan Yang di-Pertua, Untuk makluman Ahli-Ahli Yang Berhormat, program “Satu Keluarga Satu Kaunselor” (SKSK) telah dilancarkan oleh Y.A.B Dato’ Seri Abdullah Haji Ahmad Badawi, Perdana Menteri Malaysia pada 4 Februari 2007. Program SKSK ini merupakan inisiatif Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat dalam usaha membendung dan menangani gejala sosial dalam keluarga dan masyarakat di negara ini. Program SKSK diadakan bagi melatih ahli-ahli masyarakat terutama dari kalangan pemimpin akar umbi di pelbagai peringkat untuk mendalami ilmu dan kemahiran kaunseling agar dapat digunapakai dalam kehidupan seharian. Ahli masyarakat yang terlatih dengan ilmu kaunseling akan memainkan peranan selaku pembimbing dan menjadi pakar rujuk dalam mencapai kesejateraan keluarga dan komuniti. Sehingga Ogos 2007, seramai 582 orang telah dilatih di pelbagai peringkat dan mendapat manfaat daripada modul latihan kaunseling dan beberapa teknik menolong yang terdapat di dalam program tersebut. Analisis kuantitatif ke atas peserta program SKSK memperlihatkan bahawa program ini berjaya: (a) meningkatkan pengetahuan asas peserta berkaitan kaunseling, (b) meningkatkan pengetahuan asas mengenai manusia dan psikologi kaunseling, dan (c) membentuk kemahiran asas dalam kaunseling seperti kemahiran menerima klien, melayan klien, mendengar dengan baik dan memberi sokongan kepada klien. Tuan Yang di-Pertua, Melalui maklum balas daripada sebahagian besar peserta yang terdiri daripada ibu bapa atau ketua keluarga, mereka menyatakan bahawa program ini amat baik dan telah banyak membantu mereka memahami permasalahan anak remaja. Ia telah memberikan panduan yang amat berguna kepada mereka mengenai kemahiran dan teknik kaunseling yang betul terutamanya dalam bidang kemahiran komunikasi interpersonal dalam menangani isu dan interaksi mereka dengan anak remaja di rumah. Secara umum, hampir semua peserta menyatakan program ini perlu diteruskan lagi di masa-masa akan datang bagi meningkatkan kefahaman dan kemahiran mereka tentang kaunseling. Mereka juga berpendapat bahawa Program SKSK berjaya mendedahkan mereka kepada kemahiran kaunseling melalui pelbagai pendekatan psikologi untuk membantu anak remaja mengatasi masalah. Bukan setakat itu sahaja, malah para peserta merasakan bahawa program SKSK ini dapat meningkatkan keyakinan diri, semangat dan motivasi untuk mendekati dan membantu ahli keluarga dan masyarakat secara lebih konstruktif. Walaupun setakat ini belum ada kajian khusus mengenai kesan Program SKSK kepada pembasmian masalah remaja yang berpunca dari masalah keluarga, Kementerian yakin apabila program ini telah diperluaskan maka impak kepada pembangunan sahsiah remaja akan lebih kelihatan seterusnya akan membantu ahli keluarga membasmi masalah sosial di kalangan anak-anak remaja masing-masing.

Tuan Yang di-Pertua, Penduduk Malaysia telah bertambah daripada 18.4 juta pada tahun 1991 kepada 23.3 juta pada tahun 2000. Bilangan penduduk terus bertambah kepada 26.6 juta pada tahun 2006 dengan purata pertumbuhan tahunan sebanyak 2.25 peratus setahun bagi tempoh 2000 - 2006. Sejajar dengan pertambahan penduduk ini dan diiringi oleh penurunan kadar kematian dan kadar kesuburan, penduduk Malaysia mengalami perubahan dalam struktur umur. Pada tahun 2000, bilangan warga tua adalah seramai 1.45 juta (atau 6.2 peratus daripada jumlah penduduk) dan ianya bertambah kepada 1.77 juta (6.7 peratus) pada tahun 2006. Ini merupakan satu pertambahan sebanyak tiga ratus tiga puluh ribu (330,000) bagi tempoh 2000 – 2006 atau pada puratanya pertambahan melebihi lima puluh tiga ribu (53,000) orang setahun. Bilangan penduduk muda juga telah bertambah daripada 7.8 juta (33.3 peratus) pada tahun 2000 kepada 8.6 juta (32.4 peratus) pada tahun 2006. Penurunan dalam peratusan warga muda dan peningkatan dalam peratusan warga tua akan terus berlaku hasil daripada penurunan kadar kesuburan dan kadar kematian serta peningkatan dalam jangka hayat penduduk Malaysia. Memandangkan kadar kesuburan pula sukar untuk dipertingkatkan semula. Pengalaman membuktikan tidak ada sebuah negara maju dan kaya yang mempunyai kadar kesuburan yang tinggi dan Malaysia tidak akan terkecuali. Contohnya, Amerika Syarikat, kadar kesuburan secara puratanya adalah 2.0 dan Jepun 1.3. Dalam masyarakat maju, kompleks dan berdaya saing seperti Malaysia kaum wanita diberi peluang untuk melibatkan diri dalam proses pembangunan negara. Dalam hubungan ini, motivasi ke arah keluarga kecil adalah tinggi dan yang penting di sini ialah kualiti dan bukannya kuantiti penduduk. Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat merasakan tidak perlu satu program intervensi bagi mempertingkat atau menurunkan kadar kesuburan. Yang penting ialah satu program kependudukan dan pembangunan yang akan menyokong pencapaian matlamat pembangunan negara. Cabaran utama dalam menangani isu-isu berkaitan pertambahan penduduk adalah untuk merancang ke arah penduduk yang berkualiti dan keluarga yang harmoni serta kehidupan yang sejahtera, melalui perancangan yang mapan dan penggunaan sumber yang bijak tanpa menjejaskan keperluan generasi yang akan datang. Pelaburan dari segi pendidikan dan kemahiran bagi kumpulan ini adalah tinggi. Walau bagaimanapun, ianya boleh menjadi dividen demografi di tahun-tahun menjelang 2020 jika mereka diberi pendidikan dan kemahiran yang bertepatan dengan keperluan masa hadapan dan diterapkan dengan nilai-nilai murni. Dalam hal ini, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat melalui agensinya Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN) telah melaksanakan program dan aktiviti berasaskan keperluan demografi di dalam perancangan pembangunan di semua peringkat. Masyarakat juga diberi pendidikan dan pengetahuan mengenai kekeluargaan dan kesihatan reproduktif yang akan membolehkan mereka membuat pilihan yang bijak dalam menentukan saiz serta arah pembangunan keluarga yang diingini.

Tuan Yang di-Pertua, Untuk makluman Dewan yang mulia ini, Jabatan Pembangunan Wanita (JPW) iaitu salah satu agensi di bawah Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) mempunyai Pejabat Pembangunan Wanita di peringkat negeri yang juga dikenali dengan nama Rumah Nur atau Pusat Khidmat Wanita. Manakala, pusat aktiviti wanita yang akan ditubuhkan oleh KPWKM di setiap kawasan Parlimen termasuk di Parlimen Padang Serai adalah dikenali dengan nama Dewan Nur. Penubuhan Dewan Nur di kesemua 219 buah kawasan Parlimen dilakukan secara berperingkat bermula di bawah Rancangan Malaysia Kelapan (RMKe-8) dan kini diteruskan di bawah RMKe-9. Walau bagaimanapun, pihak KPWKM tidak dapat memberikan tarikh sebenar bilakah Dewan Nur akan dibangunkan di kawasan Parlimen Padang Serai. Ini adalah kerana penubuhan Dewan Nur di setiap kawasan Parlimen bergantung kepada beberapa faktor seperti penyediaan tapak dan juga peruntukan. Namun demikian, pihak KPWKM sentiasa berusaha untuk menyediakan kemudahan ini dengan kadar yang segera. Untuk itu, KPWKM bekerjasama dengan para Pengerusi Majlis Pembangunan Wanita dan Keluarga (MPWK) peringkat negeri dan kawasan Parlimen untuk mengenalpasti lokasi yang bersesuaian untuk pembinaan Dewan Nur. Setelah mengenalpasti lokasi yang bersesuaian, maka proses untuk mendapatkan tanah, kelulusan binaan bangunan dan sebagainya akan dilakukan. Kerja-kerja ini melibatkan pelbagai jabatan dan agensi yang berkaitan di peringkat daerah dan negeri seperti Pejabat Tanah dan Jabatan Kerja Raya. Sebagai sebuah pusat aktiviti, sewajarnya Dewan Nur ditubuhkan di lokasi yang mudah untuk dikunjungi oleh orang awam. Lokasi yang ideal adalah berhampiran dengan kawasan perumahan dan lengkap dengan kemudahan seperti pengangkutan awam dan sebagainya. Memandangkan kesukaran untuk mendapatkan lokasi strategik sedemikian, KPWKM turut mempertimbangkan untuk menyewa mana-mana bangunan untuk dijadikan Dewan Nur. KPWKM turut mengharapkan agar penubuhan Dewan Nur ini dapat dilakukan dengan segera agar wanita di seluruh negara mendapat manfaat daripada perkhidmatan dan program yang disediakan.

Tuan Yang Dipertua, Kelonggaran cuti menjaga anak kepada kakitangan perkhidmatan awam wanita telahpun diluluskan oleh Kerajaan. Kemudahan cuti menjaga anak (tanpa gaji) sehingga maksimum 1,825 hari atau lima tahun selepas tamat cuti bersalin 60 hari telah dikuatkuasakan melalui Pekeliling Perkhidmatan Awam Bilangan 15 Tahun 2007. Kemudahan ini berkuat kuasa mulai 3 September 2007. Jabatan Perkhidmatan Awam juga telah mengeluarkan surat pekeliling bertarikh 25 September 2007 bagi memberi penjelasan yang lebih terperinci mengenai kemudahan cuti menjaga anak. Kakitangan awam wanita yang menggunakan cuti menjaga anak di bawah peraturan Pekeliling ini layak dipertimbangkan pergerakan gaji secara isyarat sebanyak tiga kali pergerakan gaji bagi sepanjang tempoh perkhidmatan mereka. Peraturan ini memberi peluang kepada kakitangan wanita mengambil cuti bagi tujuan menjaga dan membesarkan anak tanpa menjejaskan pendapatan apabila kembali bekerja kelak. Penjagaan, asuhan dan didikan anak yang sempurna, daripada ibu kandung sendiri, akan menyumbang kepada pembangunan modal insan negara. Kelonggaran ini dijangka dapat memberi impak yang positif kepada kemakmuran ekonomi negara kerana dengan peraturan ini kakitangan wanita boleh memasuki semula pasaran pekerjaan. Kemasukan semula kakitangan wanita dalam pasaran pekerjaan akan meningkatkan kadar penyertaan tenaga buruh wanita, yang mana Malaysia masih lagi di tahap yang rendah iaitu dalam jajaran 45% hingga 47% dalam tempoh 1990-2007. Kadar penyertaan tenaga buruh wanita Malaysia adalah rendah berbanding negara-negara maju lain seperti Sweden 77.6%, New Zealand 70.8%, Australia 68.4% Jepun 60.8% dan Korea Selatan 54.5%.

Tuan Yang di-Pertua Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) telah melaksanakan usaha bersepadu dan menyeluruh bersama agensi-agensi Kerajaan yang lain bagi menggalakkan penyertaan aktif warga emas dalam bidang pekerjaan, pendidikan, penyertaan dalam komuniti dan penjagaan kesihatan golongan warga emas. Kementerian melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) telah mengadakan latihan semula (retraining) kepada warga tua berasaskan kemahiran dan kemampuan mereka. Ini membolehkan warga emas lebih produktif dan berupaya memasuki pasaran pekerjaan serta menjana pendapatan. Melalui Jabatan Tenaga Rakyat, warga emas yang berminat untuk bekerja diberi peluang untuk mendaftar diri untuk mendapatkan pekerjaan yang sesuai. Seterusnya, bagi menggalakkan warga emas melibatkan diri dalam komuniti, Kementerian telah mengadakan perkongsian bijak dengan Pertubuhan Sukarela Kebajikan (PSK) dalam membina 19 buah Pusat Jagaan Harian Warga Emas (PJHWE). Pusat ini bertujuan memberi kemudahan penjagaan harian kepada warga emas terutama mereka yang tinggal berseorangan semasa ketiadaan ahli keluarga atau penjaga yang keluar bekerja. Di pusat ini pelbagai aktiviti disediakan bagi membolehkan warga emas terus berdikari, berinteraksi dan memperolehi pengetahuan agar mereka dapat menyumbang kepada masyarakat. Antara aktiviti yang disediakan adalah aktiviti rekreasi, sukan, kesihatan, terapi/pemulihan, keagamaan, latihan/kursus dan kesukarelaan. Kementerian melalui JKM telah mewujudkan Pusat Aktiviti Warga Emas di Pusat Komuniti Lembah Pantai Bukit Kerinchi sebagai lanjutan daripada Pusat Jagaan Harian Warga Emas untuk memenuhi keperluan warga emas di kawasan setempat. Projek ini dijalankan oleh pihak NGO dengan kerjasama daripada komuniti setempat, agensi-agensi berkaitan dan Kementerian Kesihatan. Bagi penjagaan kesihatan warga emas, Kementerian melaksanakan program pengangkutan Home Help, dengan izin, iaitu program bantuan pengangkutan ke hospital/klinik untuk warga tua yang daif atau tinggal berseorangan. Sebanyak RM1.2 juta telah diperuntukkan untuk membeli kenderaan dan pengoperasian program ini dikendalikan dengan kerjasama strategik bersama pertubuhan sukarela kebajikan. Selain itu, projek perkhidmatan penjagaan perubatan di rumah / Home Nursing, dengan izin, bagi warga emas yang miskin yang terlantar di rumah dan memerlukan rawatan perubatan dengan kerjasama pihak swasta juga turut dilaksanakan.

Tuan Yang di-Pertua, Kesemua program yang dijalankan oleh pihak Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) sememangnya berasaskan kepada prinsip kesaksamaan gender di mana hak wanita dan penghapusan keganasan terhadap wanita merupakan komponen utama sebagai mana yang digariskan dalam keputusan atau resolusi antarabangsa termasuk Deklarasi Vienna. Kesaksamaan gender yang menjadi matlamat utama KPWKM bertujuan untuk menyediakan peluang yang adil kepada golongan wanita dan lelaki agar setiap daripada mereka dapat membangunkan potensi diri dan menceburi bidang yang mereka minati tanpa sebarang diskriminasi yang berasaskan gender. Untuk itu, KPWKM menerajui usaha bagi menggubal atau meminda undang-undang, peraturan dan dasar agar lebih sensitif gender bagi manfaat semua lapisan masyarakat khususnya wanita. Antara pencapaian KPWKM sehingga kini adalah pindaan terhadap Perlembagaan Persekutuan bagi menjelaskan bahawa diskriminasi tidak dibenarkan berdasarkan gender, pindaan terhadap Akta Keganasan Rumah Tangga dan sebagainya. Selain itu, KPWKM menerusi Jabatan Pembangunan Wanita (JPW) pula aktif menjalinkan kerjasama dengan agensi-agensi lain di peringkat kebangsaan dan antarabangsa termasuk pihak swasta dan Pertubuhan Bukan Kerajaan (NGO) untuk menjalankan program mengenai kepekaan gender, literasi undang-undang dan sebagainya. Tujuan program sedemikian diadakan adalah bagi mendedahkan wanita kepada isu-isu setempat dan global yang berkaitan dengan mereka termasuk memberi pengetahuan dan kefahaman mengenai hak-hak wanita. Sepanjang tahun 2007, sebanyak satu ratus tiga puluh (130) program pembangunan wanita dalam pelbagai bidang telah dijalankan untuk manfaat kumpulan sasar. Seramai sebelas ribu tujuh ratus satu (11,701) orang peserta dari seluruh negara telah menyertai program-program tersebut. Penyertaan dalam program sedemikian dapat membantu meningkatkan kemahiran, membina keyakinan diri dan daya kepimpinan wanita dalam keluarga dan masyarakat. Hasilnya, wanita menjadi lebih berdikari dan pengupayaan sedemikian mampu melindungi wanita daripada dieksploitasi, dizalimi dan diganasi.

Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) sentiasa komited dan prihatin dalam memastikan pembangunan dan kesejahteraan orang kurang upaya (OKU). Program Pemulihan Dalam Komuniti (PDK) merupakan program pembangunan komuniti yang mengandungi aktiviti pencegahan, pemulihan dan pembangunan khusus kepada golongan OKU. Ia dilaksanakan dengan penglibatan aktif ibu bapa, keluarga dan masyarakat setempat dengan disokong oleh agensi berkaitan supaya OKU dapat mengecapi peluang sama rata serta diintegrasikan dalam masyarakat. Sehingga Ogos 2007, terdapat 379 buah PDK di seluruh negara yang memberi manfaat kepada 9,514 OKU yang melibatkan 1,479 pekerja PDK. Tuan Yang di-Pertua, Pengendalian sesebuah PDK adalah menjadi tanggungjawab Jawatankuasa PDK yang diwujudkan di peringkat awal penubuhan PDK. Ahli Jawatankuasa PDK terdiri daripada ibu bapa atau ahli keluarga OKU, pemimpin setempat, ahli komuniti, pakar perubatan/ jurupulih carakerja/jurupulih anggota serta pegawai daripada jabatan-jabatan yang berkenaan. Pegawai Kebajikan Masyarakat Daerah bertindak sebagai penasihat kepada Jawatankuasa PDK untuk memastikan perjalanan PDK mengikut garis panduan yang ditetapkan oleh JKM. Penubuhan sesebuah PDK adalah berdasarkan kepada keperluan komuniti setempat dan tiada had ditetapkan bagi penubuhan PDK di sesebuah kawasan Parlimen. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, pada masa ini terdapat 2 buah PDK di Daerah Maran iaitu PDK Teratai di Felda Jengka 21, Maran dan PDK Jalinan Siantan di Felda Jengka 19, Temerloh. Manakala bagi bandar Maran, Kementerian telah menerima permohonan untuk menubuhkan sebuah pusat PDK. Namun begitu, Kementerian sedang mendapatkan alternatif premis yang lebih sesuai berbanding dengan sebuah balai raya yang agak usang yang dicadangkan.

Tuan Yang di-Pertua, Kesaksamaan gender bermaksud lelaki dan perempuan mempunyai peluang yang sama rata untuk mencapai hak asasi manusia dan potensi masing-masing sepenuhnya ke arah menyumbang dan mendapat manfaat daripada pembangunan ekonomi, sosial, kebudayaan dan politik. Menyedari dan memahami akan kepentingan kesaksamaan gender, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) telah meletakkan pencapaian kesaksamaan gender sebagai salah satu objektif utama. Ke arah mencapai objektif itu, KPWKM mengambil tiga pendekatan utama iaitu: 1. mewujudkan perundangan dan dasar yang mesra gender serta menghapuskan segala bentuk undang-undang atau peraturan yang mendiskriminasikan gender. Sebagai contoh pindaan kepada Perkara 8(2) Perlembagaan Persekutuan bagi menjamin kesaksamaan gender, menerajui pelaksanaan dasar sekurang-kurangnya 30% wanita di peringkat pembuat keputusan sektor awam, dan mempelopori pindaan ke atas mana-mana undang-undang dan peraturan yang mempunyai unsur diskriminasi berasaskan gender. Akta-akta lain yang telah dibuat pindaan ialah seperti Akta Pencen 1980, Peraturan Imigresen mengenai pas lawatan sosial, Akta Keganasan Rumah Tangga dan Akta Tanah (Kawasan Penempatan Berkelompok) 1960. Yang terbaru ialah penggubalan Akta Antipemerdagangan Orang 2007 yang diluluskan oleh Parlimen pada bulan Julai 2007; 2. menjalankan aktiviti advokasi melalui kempen-kempen bagi menyedarkan masyarakat tentang kepentingan kesaksamaan gender, melaksanakan peruntukan konvensyen CEDAW atau Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women, dengan izin, serta menjalankan kursus-kursus seperti literasi undang-undang dan kepekaan gender; dan 3. melaksanakan program seperti memperkenalkan projek perintis analisis bajet gender, program-program gender mainstreaming, dengan izin, serta pewujudan pangkalan data berasaskan gender. Satu indeks bagi mengukur jurang gender juga telah dibangunkan. Indeks tersebut dinamakan sebagai Malaysia’s Gender Gap Index (MGGI). Melalui MGGI Kementerian boleh memantau perkembangan kesaksamaan gender mengikut bidang-bidang tertentu. Tuan Yang di-Pertua, Isu kesaksamaan gender adalah isu yang merentasi semua agensi, peringkat dan sektor. Justeru, untuk mencapai kesaksamaan gender, kerjasama dan komitmen daripada semua agensi dan peringkat pentadbiran adalah sangat penting. Untuk tujuan itu, Jawatankuasa Kabinet Kesaksamaan Gender yang dipengerusikan oleh YAB Perdana Menteri telah ditubuhkan. Jawatankuasa Kabinet ini berfungsi dalam menentukan hala tuju dan dasar yang menjurus kepada mencapai kesaksamaan gender. KPWKM bertindak selaku penyelaras keseluruhan dan gender focal point (dengan izin) yang dilantik di setiap kementerian dan agensi tertentu menjadi pegawai tumpuan bagi setiap kementerian/agensi yang mereka mewakili. Di peringkat negeri, KPWKM telah mewujudkan mekanisme pelaksanaan melalui Majlis Pembangunan Wanita dan Keluarga (MPWK) yang dipengerusikan oleh EXCO Kerajaan Negeri masing-masing. MPWK diselaraskan oleh Jabatan Pembangunan Wanita di peringkat pusat.

Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) telahpun memulakan usaha untuk meminda Akta Kanak-Kanak 2001 selaras dengan keperluan semasa serta Konvensyen Mengenai Hak Kanak-Kanak (CRC) yang telah diratifikasi oleh Malaysia pada tahun 1995. Walaupun terdapat pandangan bahawa kanak-kanak yang terlibat dalam jenayah serius perlu dikenakan hukuman yang lebih berat, namun peruntukan dalam Perkara 37 CRC menyatakan seperti berikut: Negara-negara Pihak hendaklah memastikan bahawa: a) Tiada kanak-kanak boleh tertakluk kepada penyeksaan atau layanan atau hukuman lain yang zalim, tidak berperikemanusiaan atau menjatuhkan maruah. Tiada hukuman mati atau pemenjaraan seumur hidup tanpa kemungkinan untuk dilepaskan boleh dikenakan bagi kesalahan yang dilakukan oleh orang yang di bawah umur lapan belas tahun; dan b) Tiada kanak-kanak boleh dilucuthakkan kebebasannya dengan menyalahi undang-undang atau secara sewenang-wenangnya. Penangkapan, penahanan atau pemenjaraan kanak-kanak hendaklah digunakan hanya sebagai langkah terakhir dan untuk tempoh masa yang paling sesuai serta yang paling singkat. Sehubungan itu, pihak Kementerian amat berhati-hati mengenai cadangan yang dikemukakan dan akan mengadakan perbincangan lanjut dengan pihak Jabatan Peguam Negara, Pertubuhan Bukan Kerajaan (NGO) dan stakeholders yang lain bagi mencadangkan penyelesaian yang komprehensif dan holistik demi kepentingan kanak-kanak.

Seperti di lampiran

Tuan Yang di-Pertua Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) sentiasa prihatin dalam memastikan golongan warga emas mendapat keistimewaan dalam masyarakat selaras dengan pewujudan Dasar Warga Emas Negara dan Pelan Tindakan Warga Emas Negara. KPWKM melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) telah menubuhkan Rumah Seri Kenangan dan Rumah Ehsan khusus kepada golongan warga emas. Rumah ini dibina dengan tujuan untuk memberikan jagaan, rawatan dan perlindungan kepada golongan warga emas yang uzur. Di bawah Rancangan Malaysia Ke Sembilan (RMK-9) , Kementerian akan menjalankan projek naik taraf di semua Rumah Seri Kenangan yang melibatkan kos sebanyak RM56 juta melalui projek pembangunannya. Projek naik taraf bertujuan mewujudkan persekitaran yang bebas halangan, keselesaan dan kesejahteraan penghuni. Kementerian juga mengadakan perkongsian bijak dengan Pertubuhan Sukarela Kebajikan (PSK) dengan membina 19 buah Pusat Jagaan Harian Warga Emas (PJHWE) sebagai program penjagaan alternatif kepada warga emas. Program ini bercorak reaching out dan developmental, dengan izin, kepada warga emas. Di bawah RMK-9 juga, sebuah lagi Pusat Jagaan Harian Warga emas akan dibina di Nibong Tebal Pulau Pinang dengan kos sebanyak RM1.5 juta. Selain itu, Kementerian juga melaksanakan program khidmat sokongan bantuan di rumah atau Home Help, dengan izin, yang merupakan perkongsian bijak dengan pertubuhan sukarela kebajikan dengan memberi bantuan kepada warga emas yang daif dan miskin yang tinggal keseorangan atau yang mempunyai keluarga tetapi memerlukan bantuan. Kementerian turut melaksanakan program pengangkutan Home Help iaitu program bantuan pengangkutan ke hospital atau klinik untuk warga emas yang daif atau tinggal berseorangan. Sebanyak RM1.2 juta telah diperuntukkan bagi membeli kenderaan untuk tujuan tersebut dan pengoperasian program ini akan dikendalikan dengan kerjasama strategik pertubuhan sukarela kebajikan. Tuan Yang di-Pertua, Bermula Januari 2006, Kerajaan telah memberi bantuan sebanyak RM200 sebulan kepada setiap warga emas yang tidak berkemampuan melalui Bantuan Orang Tua (BOT) supaya mereka terus hidup dalam sistem kekeluargaan. Keistimewaan yang diberikan kepada golongan warga emas juga telah dilakukan oleh beberapa pihak termasuk syarikat-syarikat swasta. Setakat ini terdapat beberapa buah syarikat pengangkutan telah mempertimbangkan tambang murah atau konsesi kepada warga emas iaitu: a) Syarikat Pengangkutan Udara: Jumlah konsesi 1) MAS - 50% 2) Air Asia Sdn Bhd - 50% 3) Pelangi Air Sdn Bhd - 50% 4) Berjaya Air - 50% b) Syarikat Pengangkutan Darat Jumlah konsesi 1) Syarikat Hosni - 50% 2) KTMB - 55 tahun ke atas 40% - 65 tahun ke atas 50% Kerajaan juga telah mengambil langkah untuk menyediakan kemudahan yang mesra warga emas melalui penyediaan ramp zebra-crossing non-speed zones sidewalk pavement, dengan izin.

Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) memandang serius akan gejala sosial yang semakin meningkat sejak akhir-akhir ini. Walau bagaimanapun, masalah gejala sosial adalah masalah yang perlu ditangani secara bersepadu antara pihak kerajaan, masyarakat, sektor swasta dan badan-badan bukan kerajaan (NGO). Di pihak KPWKM, melalui agensi-agensi di bawahnya pelbagai program berbentuk kempen dan advokasi yang menekankan konsep kepekaan sosial telah dan sedang dilaksanakan. Antara kempen dan program advokasi tersebut ialah: (i) Kempen ‘Utamakan Keluarga - Semakin Hari Semakin Sayang’; (ii) Kursus SMARTSTART; (iii) Pakej Modul KASIH; (v) Parenting@Work; dan (vi) Kafe@TEEN Selain itu, Kementerian melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM), telah menubuhkan Majlis Kebajikan Pembangunan Masyarakat (MAYANG) di kesemua 219 kawasan Parlimen seluruh negara. MAYANG berfungsi sebagai jentera untuk menggembleng semua pihak di peringkat akar umbi khususnya masyarakat setempat bagi menangani isu-isu berkaitan kebajikan dan pembangunan masyarakat termasuklah menangani gejala sosial. Tuan Yang di-Pertua, KPWKM juga sedang melaksanakan program “Satu Keluarga Satu Kaunselor” sebagai salah satu usaha untuk menangani masalah dalam keluarga oleh keluarga itu sendiri. Dengan adanya kaunselor dalam keluarga, masalah yang dihadapi sesuatu keluarga itu akan dapat ditangani dengan lebih baik oleh anggota keluarga itu sendiri dalam usaha mengurangkan gejala sosial yang dipercayai banyak berpunca daripada masalah keluarga. Tuan Yang di-Pertua, Bagi melengkapkan lagi jentera pembangunan sosial pada peringkat akar umbi, Kementerian telah mewujudkan NADI di semua kawasan Dewan Undangan Negeri (DUN) dan 13 kawasan Parlimen di Wilayah Persekutuan yang bertujuan menangani permasalahan gejala sosial di peringkat akar umbi. NADI berfungsi dalam perkara-perkara yang berikut: i. membantu pencapaian matlamat Dasar Sosial Negara (DSN) di peringkat akar umbi; ii. membantu dalam mengenal pasti isu-isu sosial dan masalah pembangunan sosial di peringkat akar umbi serta mencadangkan tindakan penyelesaiannya; iii. membantu melaksanakan program-program pembangunan komuniti melalui program penggalakan, pencegahan, intervensi awal dan pemulihan; iv. bertindak sebagai pakar rujuk dalam keperluan pembangunan komuniti; dan v. membantu membangunkan komuniti melalui kerjasama dengan pertubuhan bukan kerajaan (NGO), sektor swasta, agensi-agensi kerajaan dan pemimpin tempatan serta komuniti setempat.

Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan menerusi pelbagai agensi, sentiasa berusaha untuk memberikan bimbingan dan bantuan yang secukupnya bagi membantu atau meringankan beban golongan wanita terutama ibu-ibu tunggal di seluruh negara. Bentuk bimbingan dan bantuan yang diberikan adalah seperti bantuan kewangan, bantuan kebajikan dan sokongan psikologi untuk mereka dan ahli keluarga yang lain. Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) melalui Jabatan Pembangunan Wanita (JPW) menyediakan perkhidmatan bimbingan dan kaunseling di peringkat Jabatan Pembangunan Wanita (JPW) ibu pejabat dan di 13 buah Pejabat Pembangunan Wanita Negeri (PPWN) di seluruh negara. Orang awam termasuk ibu-ibu tunggal boleh mendapatkan khidmat bimbingan dan kaunseling secara percuma. Mereka boleh menghubungi Kaunselor atau Pegawai Pembangunan Masyarakat (Negeri) melalui telefon, e-mel dan surat untuk mendapatkan khidmat yang diperlukan. Selain itu, mereka juga boleh datang secara bersemuka (temujanji dan tanpa temujanji) ke JPW dan PPWN yang berhampiran sekiranya memerlukan bantuan dalam menyelesaikan permasalahan yang mereka hadapi. Perkhidmatan kaunseling juga disediakan oleh Kementerian melalui Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN) dan Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM). Di bawah LPPKN, seorang kaunselor ditempatkan di setiap negeri termasuk Labuan dan 3 orang kaunselor di Ibu Pejabat LPPKN. Manakala di bawah JKM terdapat seramai 51 orang kaunselor dan 9 Penolong Kaunselor yang ditempatkan di Ibu Pejabat, Pejabat Negeri dan juga Institusi di bawah JKM. Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) menyediakan perkhidmatan Bimbingan dan Kaunseling kepada semua kumpulan sasar jabatan yang terdiri daripada kanak-kanak, warga tua, orang papa, mangsa bencana, pertubuhan sukarela dan keluarga, termasuk ibu tunggal. Ibu-ibu tunggal yang menerima perkhidmatan kaunseling di JKM dikenalpasti mengalami tiga bentuk tekanan iaitu masalah psikologikal, psikososial dan keluarga. Kementerian melalui agensi-agensinya juga menyediakan pamplet bagi membolehkan ibu-ibu tunggal mendapatkan informasi mengenai perkhidmatan-perkhidmatan yang disediakan oleh jabatan. Mereka juga boleh memperolehi maklumat mengenai perkhidmatan kaunseling melalui laman web jabatan atau melalui telefon. Walau bagaimanapun, mereka masih perlu hadir dalam sesi kaunseling sama ada secara individu, kelompok, keluarga dan perkahwinan. Tuan Yang di-Pertua, Selain daripada perkhidmatan kaunseling, langkah-langkah lain yang telah diambil bagi memastikan golongan ibu tunggal tidak diabaikan termasuklah: 1. Menjalankan program-program pembangunan wanita dengan kerjasama NGO-NGO; 2. Memberikan bantuan kewangan kepada ibu-ibu tunggal yang miskin; 3. Pemberian skim Bantuan Kanak-kanak untuk anak-anak ibu tunggal bagi menampung perbelanjaan persekolahan mereka; dan 4. Pemberian bantuan Geran Pelancaran bagi ibu-ibu tunggal memulakan perniagaan secara kecil-kecilan.

Tuan Yang di-Pertua, Selaras dengan perkembangan peluang pendidikan yang saksama di Malaysia, bilangan enrolmen pelajar lelaki dan perempuan di institusi-institusi pengajian tinggi turut meningkat. Walau bagaimanapun, enrolmen pelajar perempuan telah mengatasi enrolmen pelajar lelaki sejak pertengahan tahun 1990an. Nisbah pelajar perempuan terhadap pelajar lelaki terus meningkat daripada 60.6 : 39.4 pada tahun 2004 kepada 61.2 : 38.8 pada tahun 2006. Namun, pencapaian pendidikan pelajar perempuan tidak sejajar dengan kemasukan dalam pasaran pekerjaan, di mana kadar penyertaan tenaga buruh wanita masih lagi rendah iaitu dalam jajaran 45% hingga 47% dalam tempoh 1990 hingga 2006. Pada masa ini, wanita hanya 36% daripada keseluruhan tenaga kerja negara. Kerajaan sedar bahawa sumbangan wanita dari segi sosio-ekonomi amat penting dan oleh itu pelbagai usaha telah dan akan terus diambil bagi menggalakkan golongan ini menyertai dan kekal dalam pasaran pekerjaan. Dalam keadaan yang sedemikian, Kerajaan menekankan penyediaan suasana dan persekitaran kerja yang kondusif supaya wanita dapat terus menyumbang ke arah pembangunan ekonomi negara dan dalam masa yang sama tidak menjejaskan tanggungjawab kepada keluarga. Justeru, Kerajaan amat menggalakkan para majikan memupuk amalan mewujudkan tempat kerja yang mesra keluarga terutamanya melalui penubuhan taska di tempat kerja sama ada di sektor awam ataupun swasta bagi memudahkan ibu-ibu yang bekerja. Beberapa langkah telah disediakan oleh Kerajaan kepada majikan dalam sektor awam bagi tujuan mewujudkan suasana kondusif kepada wanita, antaranya: 1. menaikkan geran pelancaran untuk menubuhkan taska di tempat kerja awam daripada RM50,000 kepada RM80,000 yang berkuat kuasa mulai 17 Januari 2007; 2. meluluskan subsidi yuran pengasuhan sebanyak maksimum RM180 sebulan bagi seorang anak yang dihantar ke taska di tempat kerja sektor awam. Subsidi ini diberi kepada penjawat awam yang berpendapatan isi rumah tidak melebihi RM2,000 sebulan. Subsidi ini mula berkuat kuasa pada 1 April 2007; dan 3. melanjutkan kemudahan cuti menjaga anak (tanpa gaji) daripada 90 hari kepada 1,825 hari (lima tahun) maksimum mulai 3 September 2007. Sebagai insentif kepada majikan dalam sektor swasta yang menubuhkan taska di tempat kerja pula, Kerajaan telah memperkenalkan kemudahan pengecualian cukai sebanyak 10 peratus ke atas kos bangunan yang dibina khas untuk taska bagi tempoh 10 tahun. Tuan Yang di-Pertua, Bagi pekerja yang tidak dapat menggunakan kemudahan taska di tempat kerja sektor awam ataupun sektor swasta, mereka boleh mendapatkan perkhidmatan pusat penjagaan kanak-kanak berasaskan komuniti iaitu taska komuniti yang diperkenalkan oleh Kerajaan pada tahun 2005. Kerajaan juga menyediakan geran pelancaran bagi penubuhan taska komuniti sebanyak RM55,000 serta pemberian subsidi yuran pengasuhan sebanyak maksimum RM180 kepada keluarga yang berpendapatan isi rumah tidak melebihi RM2,000 di kawasan bandar dan RM1,200 di kawasan luar bandar. Geran tahunan maksimum sebanyak RM64,000 juga disediakan bagi membiayai kos operasi taska komuniti. Tuan Yang di-Pertua, Selain daripada menggalakkan penubuhan taska, sektor swasta digalakkan untuk memudahkan lagi penyertaan wanita dalam pasaran pekerjaan melalui penyediaan peraturan kerja yang lebih kondusif dengan mengambil kira pelbagai peranan dan tanggungjawab yang dimainkan oleh wanita. Kemudahan ini termasuk mewujudkan peraturan kerja baru dan fleksibel seperti telekerja, kerja sambilan dan perkongsian kerja. Di samping itu, konsep bekerja dari rumah atau Pejabat@Rumah yang diperkenalkan oleh Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat diyakini dapat menggalakkan wanita terus menyumbang kepada pembangunan ekonomi negara.

Tuan Yang di-Pertua, Rancangan Kerajaan untuk membantu ibu tunggal dan wanita-wanita yang tidak berdaya daripada terjerumus dalam aktiviti maksiat dan pelacuran adalah melalui aspek pencegahan dan pemulihan untuk melindungi wanita terbabit daripada menjadi mangsa eksploitasi dan penganiayaan oleh individu atau sindiket tertentu. Usaha bagi menangani penglibatan wanita dalam gejala tidak bermoral ini merupakan tanggungjawab bersama pelbagai pihak. Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) dan agensi-agensi di bawahnya menumpukan terhadap aspek pencegahan yang meliputi bantuan sosial dan kebajikan kepada golongan wanita terbabit. Manakala aspek penguatkuasaan pula melibatkan tanggungjawab dan bidang kuasa agensi-agensi berkaitan seperti Majlis Agama Islam, Polis Diraja Malaysia dan Pihak Berkuasa Tempatan (PBT). Tuan Yang di-Pertua, Kajian menunjukkan bahawa antara faktor yang menyebabkan wanita terjerumus ke dalam kancah maksiat dan pelacuran adalah disebabkan oleh desakan untuk mendapatkan wang. Hal ini mungkin disebabkan golongan ini berada dalam belenggu kemiskinan, masalah hutang, terlibat dalam penyalahgunaan dadah dan sebagainya. Desakan hidup sedemikian menyebabkan golongan wanita yang vulnerable ini, dengan izin, lebih mudah terpedaya dengan janji-janji manis dan kemewahan yang ditawarkan oleh individu tertentu atau sindiket maksiat tersebut. Justeru, rancangan pihak Kementerian dalam membantu golongan wanita agar tidak terjebak dalam aktiviti tidak bermoral ini adalah melalui pelaksanaan program-program pembangunan wanita dan penyediaan bantuan kebajikan agar wanita terbabit dapat membangunkan keupayaan dan mengukuhkan jati diri mereka. Sehingga bulan Julai tahun 2007, Kementerian menerusi Jabatan Pembangunan Wanita (JPW) telah melaksanakan sebanyak 130 program pembangunan wanita dengan kerjasama Pertubuhan-pertubuhan Bukan Kerajaan (NGO). Seramai sebelas ribu tujuh ratus satu (11,701) orang peserta dari seluruh negara telah mendapat manfaat daripada pelbagai program pembangunan kapasiti dan latihan kemahiran yang dijalankan itu. Berdasarkan kepada keberkesanan program yang dijalankan serta sambutan menggalakkan yang diterima, pelaksanaan program pengupayaan sedemikian akan diteruskan di masa akan datang. JPW akan meneruskan usaha-usaha penambahbaikan terhadap program yang sedia ada serta memperbanyakkan jalinan kerjasama dengan pihak swasta, NGO dan pemimpin masyarakat agar kualiti program dan akses kumpulan sasar untuk mengikuti program-program tersebut dapat dipertingkatkan. Tuan Yang di-Pertua, Bantuan untuk wanita dan ibu tunggal yang miskin pula disediakan oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM). Pada tahun 2006, seramai dua puluh ribu enam ratus satu (26,601) orang ibu tunggal di seluruh negara telah menerima bantuan bulanan JKM yang melibatkan peruntukan berjumlah RM30.2 juta. Selain itu, anak-anak daripada keluarga miskin termasuk anak-anak ibu tunggal pula dibantu menerusi skim Bantuan Kanak-kanak untuk menampung perbelanjaan persekolahan mereka. Pada tahun 2006, seramai empat puluh ribu empat ratus empat puluh lima (40,445) orang anak ibu tunggal menerima bantuan tersebut dengan peruntukan berjumlah RM34.4 juta. Sebagai galakan untuk mereka menjana pendapatan sendiri, wanita dan ibu tunggal yang berminat untuk memulakan perniagaan kecil-kecilan pula diberikan bantuan modal permulaan menerusi skim Geran Pelancaran. Seramai 76 orang ibu tunggal telah mendapat manfaat daripada skim tersebut pada tahun 2006 yang melibatkan peruntukan sebanyak Satu Ratus Tujuh Puluh Tujuh Ribu Satu Ratus Lima Puluh Ringgit (RM177,150.00). Tuan Yang di-Pertua, Penyediaan bantuan dan pelaksanaan program tersebut diharapkan dapat melahirkan golongan wanita yang lebih berkeyakinan, berdaya saing dan mampu berdikari agar dapat melindungi diri mereka daripada terjebak dalam gejala negatif seperti maksiat dan pelacuran.

Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) dan Lembaga Pembangunan Penduduk Keluarga dan Negara (LPPKN) sentiasa komited, prihatin dan bertanggungjawab dalam usaha menangani masalah-masalah tersebut. Antara langkah-langkah yang telah diambil bagi mengekang masalah ini adalah: (1) Pasukan Perlindungan Kanak-kanak Sebanyak 131 Pasukan Perlindungan Kanak-kanak (PPKK) telah ditubuhkan di peringkat komuniti bagi menggerakkan penyertaan masyarakat setempat dalam menangani isu-isu berkaitan kanak-kanak yang memerlukan perlindungan dengan menjalankan program advokasi dan intervensi seperti seminar, bengkel, ceramah, kursus motivasi, bimbingan dan kaunseling. (2) Kerjasama Dengan NGO Kerjasama dengan Pertubuhan Bukan Kerajaan (NGO) diwujudkan untuk menyediakan pusat perlindungan bagi wanita berumur 18 tahun ke atas yang hamil luar nikah supaya kebajikan kedua-dua ibu dan anak lebih terjamin. (3) Kemahiran Keibubapaan Kementerian memberi penekanan kepada program keibubapaan seperti SmartStart, Modul Kasih dan terkini program Parenting@Work bagi membantu ibu bapa mengimbangi tanggungjawab antara keluarga dan kerja. (4) Menyediakan khidmat bimbingan dan kaunseling Menyediakan khidmat bimbingan dan kaunseling kepada kanak-kanak dan keluarga yang memerlukan. (5) Talian Teledera Menyediakan perkhidmatan talian bebas tol atau “Teledera” 1 800 88 3040 yang berfungsi 24 jam diperkenalkan sejak tahun 1992 bagi memudahkan orang ramai menyampaikan maklumat mengenai sebarang insiden yang berkaitan dengan penderaan kanak-kanak. (6) Pendidikan Kesihatan Reproduktif dan Sosial Melalui Kementerian Pelajaran Malaysia, Kerajaan telah memperkenalkan pendidikan kesihatan reproduktif dan sosial di sekolah-sekolah secara rintis yang akan diterapkan melalui mata pelajaran sedia ada seperti Bahasa, Pendidikan Kesihatan, Sains, Biologi, Pendidikan Islam dan Pendidikan Moral.

Tuan Yang di-Pertua, Soalan yang dibangkitkan berhubung dengan kes yang melibatkan seorang remaja lelaki berusia 17 tahun yang didapati bersalah membunuh anak perempuan guru tuisyennya. Ketika kesnya dibicarakan di Mahkamah Tinggi, Hakim Dato’ Ahmad Maarof telah memutuskan bahawa remaja tersebut ditahan di suatu tempat selagi diperkenan oleh Yang di-Pertuan Agong mengikut peruntukan Seksyen 97(2) Akta Kanak-kanak. Seksyen 97(2) menyatakan seperti berikut: ‘97(2)Sebagai ganti hukuman mati Mahkamah hendaklah memerintahkan supaya seseorang yang disabitkan atas sesuatu kesalahan ditahan di penjara selama yang diperkenankan oleh- (a) Yang di-Pertuan Agong jika kesalahan itu dilakukan di Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur atau Wilayah Persekutuan Labuan; atau (b) Raja atau yang di-Pertua Negeri, jika kesalahan itu dilakukan di Negeri itu.’ Keputusan yang dibuat oleh Mahkamah Tinggi adalah berdasarkan kepada peruntukan di bawah Akta Kanak-Kanak. Seksyen 97(1) Akta Kanak-kanak tidak membenarkan seseorang kanak-kanak dihukum mati atau direkodkan hukuman mati, walaupun di bawah Seksyen 302 Kanun Keseksaan menetapkan bahawa jika sabit kesalahan membunuh hukumannya adalah gantung sampai mati. Hukuman yang dijatuhkan oleh Mahkamah Tinggi adalah sebagai ganti kepada hukuman mati di bawah Seksyen 302. Pada 13 Julai 2007, panel tiga hakim Mahkamah Rayuan yang bersidang sebulat suara membenarkan remaja lelaki itu mengetepikan hukuman di bawah Seksyen 97(2)(a) di mana Mahkamah menyatakan bahawa Seksyen 97(2)(a) itu adalah melanggar doktrin pengasingan kuasa di antara Mahkamah dan Yang di-Pertuan Agong. Perkara 4(1) Perlembagaan Persekutuan menetapkan bahawa Perlembagaan sebagai Undang-Undang tertinggi Negara. Walaubagaimanapun, keputusan Mahkamah Rayuan ini telah dibatalkan oleh Mahkamah Persekutuan pada 23 Oktober 2007 dan keputusan Mahkamah Tinggi dikekalkan. Berdasarkan kepada keputusan ini adalah jelas bahawa peruntukan Seksyen 97(2) Akta Kanak-Kanak tidak berlawanan dengan Perlembagaan Persekutuan. Tuan Yang di-Pertua, Pihak Kementerian turut mengambil maklum akan cadangan Hakim Mahkamah Rayuan tersebut ketika sedang meneliti cadangan dan syor untuk meminda Akta Kanak-Kanak 2001. Perlu dimaklumkan juga bahawa, Akta Kanak-Kanak ini sedang dikaji bagi memastikan bahawa Negara ini mematuhi obligasinya di bawah konvensyen mengenai hak Kanak-Kanak (CRC) yang telah diratifikasikan oleh Malaysia pada 1995. Antara lain Kementerian sedang mengkaji Akta Kanak-kanak untuk: (a) memansuhkan Peruntukan hukuman rotan; (b) memasukkan mengenai Perintah Khidmat Masyarakat; (c) memasukkan peruntukan mengenai pemeliharaan dan perlindungan segera bagi kes-kes yang memerlukan pemeliharaan dan perlindungan; (d) memperluaskan skop Majlis Penyelaras Perlindungan Kanak-kanak bagi memasukkan elemen pemeliharaan dan pemulihan; dan (e) memperkenalkan Rumah Tunas Harapan iaitu konsep Jagaan Kanak-Kanak dalam keluarga pelihara di bawah pengawasan dan seliaan Jabatan Kebajikan Masyarakat (iaitu konsep yang menggabungkan institusi dan Jagaan Keluarga). Signifikannya CRC tidak membenarkan hukuman mati dijatuhkan ke atas kanak-kanak. Oleh yang demikian, pesalah juvana yang dijatuhkan hukuman di bawah Seksyen 97(2) akan ditahan selama mana yang diperkenankan oleh Yang di-Pertuan Agong atau Raja atau yang di-Pertua sesebuah Negeri. Di bawah Seksyen 97(4) seseorang kanak-kanak yang dijatuhkan perintah di bawah Seksyen 97(2) boleh dibebaskan awal sekiranya Lembaga Hakim Pelawat bagi Penjara mengesyorkan agar kes tersebut dikaji semula. Kajian kes ini dibuat sekurang-kurangnya setahun sekali. Seksyen 97(4) adalah seperti berikut: ‘(4) jika seseorang diperintahkan supaya ditahan dipenjara di bawah subseksyen (2), Lembaga Hakim Pelawat bagi Penjara itu- (a) hendaklah mengkaji semula kes orang itu sekurang-kurangnya sekali setahun; dan (b) boleh mengesyorkan Yang di-Pertuan Agong atau Raja atau yang di-Pertua Negeri supaya orang itu dilepaskan awal atau ditahan lanjut, dan Yang di-Pertuan Agong atau raja atau Yang di-Pertua Negeri boleh sesudah itu memerintahkan supaya dia dilepaskan atau ditahan lanjut, mengikut mana-mana yang berkenaan.’ Tuan Yang di- Pertua, Kanak-Kanak yang di tempatkan sama ada di Tempat Tahanan di bawah Penjara atau Institusi Jabatan Kebajikan Masyarakat akan diberi program pemulihan berbentuk bimbingan dan kaunseling, pendidikan, latihan vokasional, riadah serta pendidikan agama. Dalam usia yang muda adalah tidak wajar untuk menghukum kanak-kanak ini memandangkan mereka mempunyai pemikiran yang tidak matang.

Tuan Yang di-Pertua, Pencegahan dan pembanterasan jenayah adalah tanggungjawab semua pihak, sama ada agensi kerajaan, pihak swasta, pertubuhan bukan kerajaan (NGO) atau masyarakat umum. Justeru kerjasama semua pihak adalah amat penting dalam menangani masalah ini. Di pihak Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM), pendekatan yang diambil ialah melalui pencegahan dan pemulihan supaya setiap individu mengetahui dan faham akan tanggungjawab mereka masing-masing dalam masyarakat. KPWKM melalui agensi seperti Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM), Jabatan Pembangunan Wanita (JPW), Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN) dan Institut Sosial Malaysia (ISM) menjalankan pelbagai program pencegahan, penggalakan, intervensi dan pemulihan untuk semua kumpulan sasar seperti kanak-kanak, orang kurang upaya, warga emas, wanita, orang papa, mangsa bencana dan masyarakat sivil dalam memainkan peranan bagi mengurangkan kadar jenayah di negara ini. Bagi kumpulan sasar kanak-kanak, JKM telah melaksanakan program dan aktiviti melalui Jawatankuasa Kebajikan Kanak-Kanak (JKKK), Pasukan Perlindungan Kanak-Kanak (PKKK) dan Pusat Aktiviti Kanak-Kanak (PAKK) di peringkat daerah yang menjurus kepada hasrat dan matlamat Kerajaan untuk mewujudkan sebuah keluarga dan masyarakat sejahtera. Jawatankuasa-jawatankuasa ini memainkan peranan utama di dalam memantau dan menggerakkan program berbentuk pencegahan dalam masyarakat setempat untuk menangani isu-isu sosial. Jawatankuasa-jawatankuasa ini menganjurkan seminar, projek komuniti, program anti dadah, mengadakan sesi kaunseling, seliaan kes-kes juvana dan kem-kem motivasi. Selain itu, JKM mempunyai 25 buah institusi pemulihan akhlak dan 9 buah institusi perlindungan kanak-kanak di seluruh negara. Tiga buah pusat remaja yang dikenali sebagai kafe@TEEN telah ditubuhkan oleh LPPKN di Kuala Lumpur dan Butterworth. Pusat remaja ini adalah sebagai sokongan kepada usaha-usaha menangani gejala sosial remaja di mana remaja berusia 13 hingga 24 tahun boleh mendapat pengetahuan, perkhidmatan dan membangunkan kemahiran diri di samping mengisi masa lapang dengan berfaedah. Dalam aspek kekeluargaan, Kementerian mengambil pendekatan untuk meningkatkan kesedaran dan minat masyarakat mengenai kepentingan mengukuhkan institusi keluarga, menjalankan beberapa aktiviti-aktiviti promosi serta pendidikan dan latihan dalam bidang pembangunan keluarga bagi membantu keluarga mendidik anak-anak dan membentuk keluarga yang bersahsiah mulia. Pendidikan ini dilaksanakan berdasarkan modul-modul pendidikan keluarga sedia ada iaitu Pakej Modul KASIH di seluruh negara. Selain itu, program ini juga dilaksanakan melalui kerjasama pintar dengan agensi Kerajaan, Majlis Pembangunan Wanita dan Keluarga serta badan bukan Kerajaan (NGO). Tuan Yang di-Pertua, KPWKM sedang melaksanakan program “Satu Keluarga Satu Kaunselor” sebagai satu usaha untuk menangani masalah dalam keluarga oleh keluarga itu sendiri. Dengan adanya kaunselor dalam keluarga, masalah yang dihadapi sesuatu keluarga itu akan dapat ditangani dengan lebih baik oleh anggota keluarga itu sendiri dalam usaha mengurangkan gejala sosial yang dipercayai banyak berpunca daripada masalah keluarga. Selain itu, dalam usaha meningkat sinergi kerjasama multi-sektor, KPWKM juga turut menyalurkan bantuan geran kepada pelbagai pertubuhan bukan Kerajaan (NGO) untuk menjalankan program dan aktiviti yang menjurus kepada pendekatan menangani gejala sosial dan secara tidak langsung memberi impak positif dalam membendung kadar jenayah yang relatif kepada keadaan sosial yang tidak stabil.

Tuan Yang di-Pertua, (a) Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) amat komited dalam memperkasakan program penyemaian modal insan bagi melahirkan kanak-kanak yang cemerlang rohani, akhlak, jasmani, intelek dan emosi. Program pembinaan modal insan yang dijalankan oleh Kementerian ialah program pelajaran, kemahiran asas, pembangunan diri, pencegahan, pemulihan dan perlindungan ke atas golongan sasar termasuk kanak-kanak melalui program yang disediakan di institusi-institusi Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) dan juga di luar institusi. Bagi kanak-kanak yang tinggal di institusi JKM, mereka diberi pendidikan asas bermula dari TASKA dan di sekolah-sekolah bantuan penuh kerajaan yang berhampiran. Bagi mereka yang tidak bersekolah, mereka ditawarkan peluang untuk menyertai kelas-kelas berasaskan kemahiran seperti masakan, jahitan, pertanian, pertukangan dan mekanikal. Selain daripada program kemahiran mereka juga diberi pendedahan kepada program-program membina jati diri dan personaliti yang dinamik seperti kombo remaja, kompang, pancaragam, taekwando, program pembinaan sahsiah diri, kem motivasi, kem cemerlang akademik dan sebagainya. JKM turut menganjurkan program-program kerohanian seperti Program Sayangi Diri Pelatih, Kem Bijak Solat dan Kursus Peningkatan Sahsiah, Motivasi dan Ibadah. Bagi kanak-kanak di luar institusi, program-program pembangunan modal insan dilaksanakan melalui Jawatankuasa Kebajikan Kanak-Kanak Daerah (JKKD) dan Pusat Aktiviti Kanak-Kanak (PAKK). Tuan Yang di-Pertua, (b) Program penyemaian modal insan di kalangan kanak-kanak telah bermula sebelum RMK-9 diperkenalkan. Selaras dengan RMK-9, Kementerian melalui JKM telah memperuntukkan sebanyak RM 5,000.00 untuk Jawatankuasa Kebajikan Kanak-Kanak Daerah (JKKD) dan RM 17,000.00 untuk Pusat Aktiviti Kanak-Kanak (PAKK) setiap tahun bagi menjalankan program-program dan aktiviti-aktiviti di peringkat komuniti seperti Kem Pembinaan Sahsiah, Kem Perkhemahan Jati Diri, Seminar Pencegahan Jenayah, Diskusi Gejala Sosial Remaja, Kem Solat Bistari dan beberapa program lainnya. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, bagi tahun 2007, setakat ini 110 buah JKKD di seluruh negara telah menjalankan program dan aktiviti yang melibatkan kira-kira 13,167 remaja. Selain daripada itu, program berteraskan kesedaran awam dan perlindungan kanak-kanak juga dijalankan oleh 131 Pasukan Pelindungan Kanak-Kanak (PPKK) dan 135 Pusat Aktiviti Kanak-Kanak (PAKK) di seluruh negara yang melibatkan seramai 48,500 peserta.

Tuan Yang di-Pertua, Kajian Penduduk dan Keluarga Malaysia ke-4 yang telah dilaksanakan oleh Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN) pada tahun 2004, menunjukkan bahawa umur perkahwinan pertama bagi golongan muda telah meningkat. Min umur perkahwinan pertama bagi lelaki menunjukkan kenaikan daripada 28.2 tahun pada tahun 1991 kepada 28.6 tahun pada tahun 2000. Berdasarkan penemuan KPKM 4 pada tahun 2004, min umur perkahwinan pertama untuk lelaki meningkat kepada 28.9 tahun bagi Semenanjung, 27.4 tahun bagi Sabah dan 27.9 tahun bagi Sarawak. Manakala min umur perkahwinan pertama untuk wanita pula adalah daripada 24.7 tahun pada tahun 1991 kepada 25.1 tahun pada tahun 2000. Pada tahun 2004 pula, min umur perkahwinan pertama ini meningkat kepada 25.3 tahun bagi Semenanjung, 23.8 bagi Sabah dan 23.8 bagi Sarawak. Antara faktor utama yang menyumbang kepada golongan muda berkahwin lewat adalah masalah kewangan, tiada calon yang sesuai dan mendahulukan kemajuan kerjaya. Masalah kewangan yang dinyatakan di sini bukan hanya terhad kepada perbelanjaan majlis perkahwinan sahaja tetapi lebih kepada untuk menampung keluarga selepas berkahwin kelak. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, buat masa ini Kementerian tiada perancangan untuk menganjurkan majlis perkahwinan secara berkumpulan kepada pasangan yang akan berkahwin. Walau bagaimanapun Kementerian sentiasa menggalakkan setiap pasangan yang ingin mendirikan rumah tangga mengikuti kursus PRA PERKAHWINAN SMARTSTART yang dianjurkan melalui agensi di bawah Kementerian iaitu Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN).

Tuan Yang di-Pertua, Berdasarkan tinjauan yang dilakukan, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) mendapati bahawa masalah pokok yang dihadapi oleh ibu-ibu tunggal adalah masalah kewangan untuk menyara diri dan tanggungan mereka. Ibu tunggal yang miskin atau daif diberikan bantuan kebajikan melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM). Pada tahun 2006, terdapat seramai dua puluh ribu enam ratus satu (20,601) orang ibu tunggal yang dikategorikan sebagai miskin atau daif. Kesemua ibu tunggal tersebut merupakan penerima Bantuan Am daripada JKM dengan kadar antara RM80 hingga RM350 sebulan. Sejumlah RM30.2 juta diperuntukkan pada tahun 2006 untuk membantu ibu-ibu tunggal tersebut. Anak-anak ibu tunggal yang masih bersekolah juga dibantu melalui skim Bantuan Kanak-kanak (BKK) JKM. Pada tahun 2006, seramai empat puluh ribu empat ratus empat puluh lima (40,445) orang anak-anak ibu tunggal miskin di seluruh negara menerima bantuan ini dengan peruntukan berjumlah RM34.3 juta. Tuan Yang di-Pertua, Di dalam usaha untuk membasmi kemiskinan di kalangan ibu tunggal adalah menjadi dasar Kementerian bagi memastikan aspek-aspek kebajikan, pembangunan kapasiti, motivasi dan kesejahteraan hidup ibu tunggal tersebut diberi perhatian sepenuhnya. Pendekatan sedemikian amat penting bagi mengubah pemikiran dan sikap ibu tunggal tersebut agar mereka lebih berupaya untuk berdikari dan memperbaiki taraf hidup mereka sekeluarga. Untuk itu, Kementerian melalui Jabatan Pembangunan Wanita (JPW) melaksanakan program-program pembangunan wanita dalam pelbagai bidang seperti latihan kemahiran, keusahawanan, motivasi dan sebagainya bagi mengupayakan golongan wanita khususnya ibu tunggal di negara ini. Sepanjang tahun 2006 hingga Julai 2007, JPW telah memperuntukkan sebanyak dua ratus lima puluh lima ribu tujuh ratus enam puluh tiga ringgit (RM255,763) untuk melaksanakan program-program untuk ibu tunggal dengan kerjasama pihak Pertubuhan Bukan Kerajaan (NGO). Seramai satu ribu dua ratus lima puluh tiga (1,253) orang peserta telah mendapat manfaat daripada program yang dijalankan. Melalui penganjuran program-program sedemikian, ibu-ibu tunggal terbabit akan memiliki pengetahuan dan kemahiran yang akan menjadi aset penting untuk mereka mendapatkan pekerjaan atau memulakan perniagaan sendiri. Kementerian ini melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) pula menyediakan bantuan modal permulaan sehingga RM2,700 seorang bagi membantu ibu tunggal menjalankan perniagaan kecil-kecilan. Sepanjang tahun 2006, seramai tujuh puluh enam (76) orang ibu tunggal menerima Geran Pelancaran ini yang berjumlah satu ratus tujuh puluh tujuh ribu satu ratus lima puluh ringgit (RM177,150).

Seperti di lampiran

Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) menyediakan perbagai skim bantuan kewangan kepada keluarga dan individu yang memerlukan bagi membantu mereka meneruskan kehidupan dengan lebih baik. Kementerian menyedari bahawa kos sara hidup kian meningkat dari masa ke semasa. Oleh itu kadar bantuan sentiasa disemak bagi memenuhi keperluan perbelanjaan sara hidup di kalangan penerima. Semakan yang terakhir telah dijalankan pada tahun 2006. Namun pada tahun ini skim dan kadar bantuan sedia ada disemak sekali lagi dan telah dipersetujui untuk dinaikkan kadarnya bagi kadar bantuan berikut: 1. Bantuan Orang Tua kepada Warga Emas yang miskin daripada RM200 kepada RM300 seorang sebulan; dan 2. Elaun Pekerja Cacat kepada pekerja Orang Kurang Upaya (OKU) daripada RM200 kepada RM300 seorang sebulan. Manakala satu skim bantuan baru yang dipersetujui adalah : 1. Skim Bantuan Khas Kepada Penjaga OKU Melarat dan Pesakit Kronik sebanyak RM300 seorang sebulan yang diberikan kepada penjaga. Pindaan kadar baru ini akan dilaksanakan mulai bulan Januari 2008 sebagaimana yang dinyatakan oleh Yang Amat Berhormat Perdana Menteri di dalam Ucapan Bajet 2008 pada 7 September 2007.

Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) sememangnya amat prihatin terhadap kebajikan semua warga emas termasuk mereka yang berusia 71 tahun ke atas. Takrifan warga emas ialah bagi mereka yang berusia 60 tahun dan ke atas. Demi memastikan nasib golongan ini terbela, Kementerian melalui JKM telahpun mewujudkan Skim Bantuan Orang Tua (BOT) yang berbentuk sumbangan bulanan kepada warga emas dari keluarga yang miskin bagi membolehkan mereka terus berada dalam sistem kekeluargaan dan juga kepada warga emas yang tidak berwaris dan memerlukan. Kadar bantuan Skim BOT yang diberikan ialah sebanyak RM200 seorang sebulan. Kementerian menyedari bahawa kos sara hidup kian meningkat dari masa ke semasa. Oleh itu, kadar bantuan sentiasa disemak bagi memenuhi keperluan perbelanjaan sara hidup di kalangan penerima. Pada tahun ini kadar bantuan sedia ada disemak sekali lagi dan kadar Bantuan Orang Tua telah dinaikkan daripada RM200 kepada RM300 seorang sebulan. Kenaikkan kadar ini telahpun diumumkan oleh Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dalam Ucapan Bajet 2008 pada 7 September 2007. Pemberian bantuan mengikut kadar baru ini akan dilaksanakan mulai Januari 2008. Warga emas yang berusia 71 tahun ke atas dan telah berjasa dalam pembangunan negara adalah layak dipertimbangkan bantuan daripada Skim BOT ini mengikut peraturan sedia ada dan jika mereka tergolong daripada warga emas yang miskin dan memerlukan bantuan. Di samping itu, Kementerian turut menyediakan kemudahan yang bukan berbentuk kewangan. Kementerian melalui JKM telah menubuhkan Rumah Seri Kenanagan dan Rumah Ehsan khusus kepada golongan warga emas. Rumah ini dibina dengan tujuan untuk memberikan jagaan, rawatan dan perlindungan kepada golongan warga emas yang uzur. Di bawah Rancangan Malaysia Ke Sembilan (RMK-9) , Kementerian akan menjalankan projek naik taraf di semua Rumah Seri Kenangan yang melibatkan kos sebanyak RM56 juta melalui projek pembangunannya. Projek naik taraf bertujuan mewujudkan persekitaran yang bebas halangan, keselesaan dan kesejahteraan penghuni. Kementerian juga mengadakan perkongsian bijak dengan Pertubuhan Sukarela Kebajikan (PSK) dengan membina 19 buah Pusat Jagaan Harian Warga Emas (PJHWE) sebagai program penjagaan alternatif kepada warga emas. Program ini bercorak reaching out dan developmental kepada warga emas. Di bawah RMK-9 juga, sebuah lagi Pusat Jagaan Harian Warga emas akan dibina di Nibong Tebal Pulau Pinang dengan kos sebanyak RM1.5 juta. Selain itu, Kementerian juga melaksanakan program khidmat sokongan bantuan di rumah atau Home Help yang merupakan perkongsian bijak dengan pertubuhan sukarela kebajikan dengan memberi bantuan kepada warga emas yang daif dan miskin yang memerlukan bantuan. Kementerian turut melaksanakan program pengangkutan Home Help iaitu program bantuan pengangkutan ke hospital atau klinik untuk warga emas yang daif atau tinggal berseorangan. Sebanyak RM1.2 juta telah diperuntukkan bagi membeli kenderaan untuk tujuan tersebut dan pengoperasian program ini akan dikendalikan dengan kerjasama strategik pertubuhan sukarela kebajikan. Keistimewaan yang diberikan kepada golongan warga emas juga telah dilakukan oleh beberapa pihak termasuk syarikat-syarikat swasta. Setakat ini terdapat beberapa buah syarikat pengangkutan telah mempertimbangkan tambang murah atau konsesi kepada warga emas iaitu: a) Syarikat Pengangkutan Udara: Jumlah konsesi 1) MAS - 50% 2) Air Asia Sdn Bhd - 50% 3) Pelangi Air Sdn Bhd - 50% 4) Berjaya Air - 50% b) Syarikat Pengangkutan Darat Jumlah konsesi 1) Syarikat Hosni - 50% 2) KTMB - 55 tahun ke atas 40% - 65 tahun ke atas 50% Kerajaan juga telah mengambil langkah untuk menyediakan kemudahan yang mesra warga emas melalui penyediaan ramp zebra-crossing non-speed zones sidewalk pavement, dengan izin.

Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) sentiasa komited dan prihatin dalam memastikan pembangunan dan kesejahteraan OKU. Program Pemulihan Dalam Komuniti (PDK) merupakan program pembangunan komuniti di mana aktiviti pencegahan, pemulihan dan pembangunan dilaksanakan kepada OKU dengan penglibatan aktif ibu bapa, keluarga dan masyarakat setempat dengan disokong oleh agensi berkaitan. Ini bertujuan untuk memberikan OKU peluang yang sama rata dan berupaya untuk diintegrasikan dalam masyarakat. Melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) sehingga Ogos 2007, terdapat 379 buah PDK di seluruh negara yang memberi manfaat kepada sembilan ribu lima ratus empat belas (9,514) OKU yang melibatkan seribu empat ratus tujuh puluh sembilan (1,479) pekerja PDK. Pada masa ini pekerja-pekerja PDK diberikan elaun sebanyak RM500.00 sebulan, potongan KWSP sebanyak RM60.00 sebulan dan cuti rehat sebanyak 14 hari dalam setahun. Tugas dan tanggungjawab pekerja-pekerja PDK ini semakin bertambah dan menuntut pengorbanan yang tinggi dalam mendidik OKU di PDK. Pada masa ini Kementerian sedang berusaha untuk mewujudkan satu Skim Khas Pekerja PDK yang mampu menjamin masa depan mereka. Adalah diharapkan masalah pemberhentian dan kehilangan pekerja PDK yang berpengalaman boleh dikurangkan dengan adanya skim khas ini.

Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) amat prihatin dan memandang serius terhadap mana-mana perundangan yang mendiskriminasikan wanita kerana ini bertentangan dengan Perkara 8(2) Perlembagaan Persekutuan. Walau bagaimanapun, setakat pengetahuan KPWKM tiada undang-undang/peruntukan yang jelas/nyata mendiskriminasikan wanita atau berasaskan ‘gender’. Memandangkan perundangan yang melibatkan wanita adalah di bawah pelbagai Kementerian/Jabatan, mana-mana undang-undang yang mempunyai unsur diskriminasi berasaskan gender akan dikaji semula dan dibuat pindaan sewajarnya dengan melibatkan agensi-agensi Kerajaan yang berkenaan. Justeru, langkah berterusan untuk meneliti dan menyemak undang-undang sedang diambil oleh KPWKM dengan kerjasama agensi kerajaan yang lain, sektor swasta dan pertubuhan bukan kerajaan (NGO) untuk menjamin hak wanita di sisi undang-undang terus dipelihara. Dalam hubungan ini, kerajaan sedang membuat pindaan ke atas beberapa peruntukan di bawah Akta Membaharui Undang-undang (Perkahwinan dan Penceraian) 1976 dan Rang Undang-Undang Keluarga Islam (Wilayah-Wilayah Persekutuan). Dalam pada itu, Mesyuarat Jawatankuasa Kabinet Kesaksamaan Gender pada 27 Julai 2006 yang dipengerusikan oleh YAB Perdana Menteri telah bersetuju supaya perundangan dan peraturan berikut dikaji bagi memansuh/meminda peruntukan yang mempunyai unsur diskriminasi gender: i) beberapa perkara dalam Perlembagaan Persekutuan; ii) Akta Imigresen 1959 dan Peraturan-peraturan Imigresen 1963; dan iii) undang-undang berkaitan pekerjaan di bawah Kementerian Sumber Manusia. Kementerian ini juga telah menubuhkan sebuah Panel Perunding Undang-undang yang bertanggungjawab untuk mengkaji dan membuat penambahbaikan terhadap undang-undang dan peraturan yang berkaitan dengan isu wanita. Selain daripada Panel Perunding, KPWKM turut mendapatkan input mengenai undang-undang yang mendiskriminasikan wanita menerusi dialog dan forum konsultatif yang diadakan secara berkala. Perkongsian bijak dengan semua pihak dapat memastikan perspektif gender diintegrasikan dalam penggubalan dan semakan undang-undang dan peraturan supaya tiada unsur diskriminasi terhadap wanita.

Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) mempunyai perancangan holistik untuk membendung masalah kanak-kanak terbiar khususnya di bandar-bandar besar seperti Kuala Lumpur. Perancangan ini melibatkan perkara-perkara berikut : 1. Peruntukan Undang-undang Mengikut peruntukan Akta Kanak-kanak 2001, kanak-kanak yang terbiar tetapi masih mempunyai ibu bapa atau penjaga diserahkan kembali kepada ibu bapa atau penjaga masing-masing. Ibu bapa atau penjaga kanak-kanak tersebut akan diperintahkan untuk menyempurnakan bon bagi menjalankan pemeliharaan dan penjagaan yang sepatutnya selama tempoh yang dinyatakan oleh Mahkamah Bagi Kanak-Kanak serta mengenakan syarat supaya menghadiri bengkel interaktif bagi maksud memastikan keselamatan dan kesejahteraan kanak-kanak di bawah jagaan mereka. Bagi kanak-kanak yang tidak dapat dikesan ahli keluarganya, kanak-kanak berkenaan akan diberi pemeliharaan dan perlindungan di institusi kebajikan (Tempat Selamat) kelolaan JKM atau diletakkan dalam jagaan seseorang yang layak dan sesuai selama satu tempoh yang dinyatakan oleh Mahkamah Bagi Kanak-Kanak. Kanak-kanak berkenaan juga akan diletakkan di bawah pengawasan seorang Pelindung iaitu Pegawai Kebajikan Masyarakat yang diwartakan atau seorang lain yang dilantik oleh Mahkamah Bagi Kanak-Kanak. Ibu bapa/penjaga yang sengaja membiarkan anak-anak mereka tanpa pengawasan dan pemeliharaan yang sewajarnya boleh didenda tidak melebihi RM5,000 atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi 2 tahun atau kedua-duanya. 2. Penyertaan Masyarakat Penglibatan masyarakat juga digembleng melalui penubuhan Pasukan Perlindungan Kanak-Kanak (PPKK). Setakat ini, sebanyak 131 PPKK telah ditubuhkan di peringkat komuniti bagi menggerakkan penyertaan masyarakat setempat dalam menangani isu-isu berkaitan kanak-kanak yang memerlukan perlindungan. PPKK menyediakan khidmat sokongan membantu keluarga dan kanak-kanak yang berisiko tinggi melalui 135 buah Pusat Aktiviti Kanak-kanak (PAKK) di seluruh negara dan program-program advokasi serta intervensi seperti seminar, bengkel, ceramah, kursus motivasi, bimbingan dan kaunseling. 3. Kemahiran Keibubapaan Kurangnya perhatian dan bimbingan daripada ibu bapa adalah antara faktor yang menyebabkan timbulnya masalah anak-anak terbiar. Justeru, sebagai langkah proaktif, program meningkatkan kemahiran keibubapaan dijalankan secara berterusan oleh Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN) seperti SmartStart dan Modul Kasih. Program terkini adalah Parenting@Work bagi membantu ibu bapa mengimbangi tanggungjawab antara keluarga dan kerja. Program ini akan diperluaskan ke peringkat daerah, sektor swasta dan komuniti. 4. Program Kaunseling Program kaunseling keluarga dipertingkatkan lagi dengan penglibatan pelbagai agensi seperti badan bukan kerajaan (NGO) dan pihak swasta. 5. Jalinan kerjasama Usaha untuk menangani dan mencegah masalah ini bukan terletak di bawah tanggungjawab JKM sahaja tetapi turut melibatkan pelbagai pihak seperti Polis DiRaja Malaysia (PDRM), Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM), Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) seperti Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL), Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri (KHEDN) dan Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM). Kerjasama ini perlu dipertingkatkan dari masa ke semasa bagi memastikan anak-anak terbiar ini dapat diselamatkan dan diberi penjagaan dan perlindungan seperti mana yang diperuntukkan oleh Akta Kanak-Kanak 2001.