Untuk makluman Yang Berhormat, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) sentiasa mengambil perhatian serius di atas segala permasalahan sosial yang berlaku di negara ini termasuk gejala maksiat dan salah laku di kalangan Mak Nyah atau lelaki lembut. Untuk makluman Yang Berhormat, bagi membendung masalah ini Kementerian melalui pakatan bestari dengan pertubuhan sukarela (NGO) telah mewujudkan sebuah Pusat Bantuan Khidmat Sosial (PBKS) secara perintis di kawasan risiko tinggi untuk memberikan bantuan kepada golongan berkenaan. PBKS ini menyediakan tiga bentuk perkhidmatan utama iaitu tempat singgah (drop in), jangkauan (outreach) dan kaunseling secara khidmat maklumat. Ketiga-tiga perkhidmatan ini menekankan kepada aspek pendidikan, latihan kemahiran, pencegahan, rawatan, penjagaan dan bantuan khidmat sokongan sosial seperti mencarikan pekerjaan dan menolong dalam proses mendapatkan dokumen pengenalan diri. Latihan dan kursus-kursus kemahiran serta motivasi diberikan untuk menggalakkan mereka kembali ke pangkal jalan.

Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) tidak mempunyai sebarang skim bantuan bagi membantu anak-anak dari keluarga miskin yang mendapat peluang untuk melanjutkan pengajian ke peringkat lebih tinggi sama ada di dalam ataupun di luar negara. Pada masa ini hanya Kementerian Pembangunan Usahawan dan Koperasi (MECD) iaitu melalui Majlis Amanah Rakyat (MARA) yang menyediakan pembiayaan wang pendahuluan diri sebanyak RM2,000 kepada pelajar Bumiputera termasuk di Sabah dan Sarawak sebelum mereka mengikuti pengajian di institusi-institusi pengajian tinggi di negara ini. Untuk mendapat bantuan ini, pelajar perlu mengemukakan permohonan di Pejabat MARA Daerah ataupun Negeri yang terdekat dengan pelajar.

Program dan latihan serta pengukuhan keluarga yang dijalankan oleh Kementerian melalui Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN) bagi mengurangkan kadar perceraian termasuklah melalui program latihan dan pendidikan seperti Program Praperkahwinan SMARTSTART yang mensasarkan kepada pasangan yang akan berkahwin dan baru berkahwin (kurang 5 tahun) melalui empat bahasa pengantar iaitu Bahasa Malaysia, Bahasa Inggeris, Mandarin dan Tamil. Program ini telah dilaksanakan dengan kerjasama Jabatan Pendaftaran Negara, NGO dan Badan-badan Agama. Dari bulan Ogos 2006 hingga Julai 2008, sebanyak 131 NGO dan Badan-badan Agama telah melaksanakan 158 program Kursus Praperkahwinan SMARTSTART dengan penyertaan seramai 1,940 pasangan atau 3,880 peserta di seluruh Malaysia. Selain itu, Kementerian turut melaksanakan Program Keluarga@Kerja di tempat kerja sektor awam dan swasta. Melalui program ini, ibu bapa didedahkan dengan pengetahuan dan kemahiran mengimbangi keluarga dan kerja dan menguruskan konflik keluarga. Sejak pelancarannya pada bulan Mac 2007 sehingga Ogos 2008, sebanyak 160 program telah dilaksanakan di agensi sektor awam peringkat persekutuan dan negeri. Sementara itu, kursus bersiri pembangunan keluarga ’Ilmu Keluarga@LPPKN’, bengkel dan ceramah bagi meningkatkan kesedaran mengutamakan keluarga dan menjaga kesejahteraan keluarga terus dilaksanakan di Ibu Pejabat LPPKN dan LPPKN Negeri. Dari tahun 2000 hingga kini, sejumlah 1,416 aktiviti keibubapaan telah dilaksanakan dengan 187,957 peserta dan sejumlah 340 aktiviti persediaan perkahwinan dan pemantapan keluarga telah dilaksanakan melibatkan 36,348 peserta. Selain itu, LPPKN turut diundang untuk memberikan ceramah kekeluargaan di seluruh negara seperti di jabatan kerajaan, sekolah dan institusi-institusi pengajian tinggi. Kementerian menerusi tiga agensi di bawahnya iaitu LPPKN, Jabatan Pembangunan Wanita (JPW) dan Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) mempunyai seramai 109 orang kaunselor terlatih dan mereka ditempatkan di setiap negeri dan beberapa buah institusi kebajikan bagi membantu individu yang memerlukan perkhidmatan runding cara termasuk berkaitan masalah rumah tangga. Jumlah kaunselor ini akan ditambah bagi memenuhi keperluan meningkatkan khidmat kaunseling di seluruh negara. Kementerian sentiasa memperlengkapkan kaunselor-kaunselor ini dengan latihan dan kemahiran yang diperlukan bagi memantapkan perkhidmatan kaunseling dan runding cara yang dilaksanakan.

Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) menyediakan pelbagai skim bantuan kewangan kepada kumpulan sasar. Kaedah yang digunakan oleh JKM bagi menentukan jumlah yang layak diterima oleh seseorang pemohon adalah berdasarkan kepada pematuhan Syarat Kelayakan Asas mendapatkan bantuan iaitu:- i) Warganegara Malaysia dan bermastautin di Malaysia; ii) Pendapatan isi rumah pemohon ialah RM700 sebulan dan ke bawah; dan iii) Individu / keluarga tidak berkemampuan dan memerlukan dengan mengambil kira faktor-faktor seperti tanggungan, kesihatan, tahap umur, kacacatan, keadaan rumah dan sebagainya. Di samping itu, kaedah penentuan kelayakan menerima bantuan kewangan JKM juga berdasarkan kepada siasatan dan penilaian (means-tested).

(a) Bagi golongan ibu tunggal, terdapat beberapa jenis skim bantuan kewangan yang boleh dipertimbangkan oleh Kementerian sekiranya pemohon berkenaan memenuhi syarat-syarat yang ditetapkan. Antara bantuan tersebut termasuklah :- i) Bantuan Kanak-Kanak Bantuan Kanak-Kanak disediakan bagi keluarga miskin termasuk ibu tunggal untuk menyara anak-anak iaitu dengan kadar minimum RM100 sebulan seorang dan maksimum RM450 sebulan sekeluarga bagi yang mempunyai anak-anak melebihi 4 orang. Syarat permohonan Bantuan Kanak-Kanak ialah: i) Kanak-kanak berumur 18 tahun ke bawah; atau ii) Kanak-kanak berumur persekolahan, perlu meneruskan persekolahan; atau iii) Kanak-kanak yatim/yatim piatu ; iv) Kanak-kanak yang mempunyai ibubapa/penjaga yang tidak berkemampuan atau putus mata pencarian kerana uzur, cacat, berpenyakit atau tanggungan banduan atau pusat tahanan; dan v) Keluarga yang sedang memberi jagaan kepada anak (kanak-kanak) ; ii) Bantuan Geran Pelancaran Bantuan Geran Pelancaran disediakan bagi membantu mereka yang mempunyai minat dan potensi untuk maju dengan menceburi bidang perusahaan, pertanian atau perniagaan kecil serta membolehkan mereka menjadi lebih produktif dan berusaha ke arah hidup berdikari. Kadar Bantuan Geran Pelancaran adalah sebanyak RM2,700 sekaligus. Syarat-syarat permohonan Bantuan Geran Pelancaran ialah: i) Penerima bantuan bulanan JKM seperti ibu tunggal atau anak-anak mereka yang berupaya mengusahakan sesuatu projek misalnya ibu tunggal atau anak-anak mereka; ii) Orang Kurang Upaya (OKU) ;dan iii) Bekas pelatih dari Institusi Kebajikan. Selain bantuan kewangan, Kementerian menerusi Jabatan Pembangunan Wanita (JPW) turut menyediakan program-program pembangunan kapasiti dan perkhidmatan kaunseling untuk ibu-ibu tunggal. Antara program-program pembangunan wanita dan ibu tunggal yang dilaksanakan adalah seperti berikut :- i. Program kemahiran jahitan dan kraftangan “Jejari Bestari” yang dijalankan di setiap kawasan Parlimen; ii. Program “Inkubator Kemahiran Ibu Tunggal” atau I-KIT yang menyediakan latihan kemahiran dan keusahawanan untuk ibu tunggal di setiap negeri; dan iii. Kursus-kursus peningkatan kemahiran dan dan pengupayaan wanita dan ibu tunggal yang dijalankan dari semasa ke semasa menerusi program “Mengimarah Rumah Nur”. Program-program ini dilaksanakan di peringkat negeri melalui Pejabat-Pejabat Pembangunan Wanita Negeri (PPWN) dan penyertaan adalah terbuka untuk wanita daripada pelbagai kaum dan lapisan umur dengan keutamaan diberikan kepada golongan ibu tunggal dan berpendapatan rendah. Wanita yang berminat untuk menyertai program-program yang dianjurkan hanya perlu mendaftar dengan PPWN negeri masing-masing. b) Bagi anak-anak kurang upaya, Kementerian melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat menyediakan beberapa skim bantuan kepada mereka iaitu:- i) elaun sebanyak RM150 sebulan kepada anak-anak kurang upaya yang menghadiri Program Pemulihan Dalam Komuniti (PDK); ii) Bantuan Penjagaan OKU Terlantar / Pesakit Kronik Terlantar. Bantuan sebanyak RM300 disediakan kepada penjaga anak kurang upaya sepenuh masa terlantar; dan iii) Bantuan Alat Tiruan iaitu bantuan kepada anak-anak kurang upaya untuk membeli alat-alat tiruan yang disyorkan oleh Pegawai Perubatan dan bantuan diberikan berdasarkan kos sebenar pesakit kronik terlantar dan pendapatan isi rumah tidak melebihi RM3,000 sebulan. Kementerian juga menyediakan perkhidmatan bimbingan dan kaunseling kepada ibu tunggal dan anak-anak kurang upaya. Bagi anak-anak kurang upaya, perkhidmatan institusi kebajikan masyarakat dan program Pemulihan dalam Komuniti (PDK) boleh dipertimbangkan bagi membantu golongan tersebut.

SILA LIHAT DI LAMPIRAN JAWAPAN

Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) memberi perhatian serius tentang kes-kes yang melibatkan eksploitasi kanak-kanak dari segi ekonomi. Peruntukan Akta Kanak-Kanak 2001 jelas menyatakan bahawa kanak-kanak tidak dibenarkan untuk mengemis atau menerima sedekah. Mengikut Seksyen 32 Akta Kanak-Kanak 2001 apabila disabitkan dengan kesalahan boleh didenda tidak melebihi lima ribu ringgit atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi dua tahun atau kedua-duanya. Langkah-langkah yang telah diambil oleh KPWKM untuk membendung eksploitasi kanak-kanak dari segi ekonomi adalah seperti berikut: 1. Mengadakan program-program kesedaran kepada ibubapa, kanak-kanak dan masyarakat mengenai tanggungjawab masing-masing dalam memastikan keselamatan kanak-kanak; 2. Mengadakan program Latihan Kemahiran kepada ibubapa bagi memastikan mereka sentiasa bertanggungjawab ke atas keselamatan dan kesejahteraan kanak-kanak; 3. Mengadakan sistem aduan dan pelaporan melalui Talian Teledera dan Talian NUR bagi memastikan keselamatan kanak-kanak; dan 4. Meningkatkan kerjasama antara agensi bagi memastikan keselamatan kanak-kanak. Selain itu, Kementerian melalui Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN) melaksanakan program Pakej Modul KASIH untuk memberikan pendidikan kepada ibu bapa mengenai keibubapaan termasuk aspek ekonomi keluarga, emosi dan tanggungjawab. Program keibubapaan ini dilaksanakan melalui LPPKN peringkat negeri serta kerjasama pintar dengan Badan Bukan Kerajaan (NGO). Daripada tahun 2003 hingga 2007, sebanyak 1,791 program pendidikan keibubapaan telah diadakan yang melibatkan penyertaan seramai 201,172 peserta. Selain itu program keibubapaan di tempat kerja iaitu Keluarga@Kerja yang telah dilancarkan pada tahun 2007 juga telah mula dilaksanakan di jabatan-jabatan kerajaan. Sepanjang tahun 2007, sebanyak 15 program telah dilaksanakan yang melibatkan penyertaan seramai 901 ibubapa. Pada masa hadapan, kursus ini akan dipanjangkan kepada pihak swasta agar dapat dimanfaatkan oleh lebih ramai ibu bapa. Pada tahun ini juga Kementerian melalui Majlis Pembangunan Wanita dan Keluarga (MPWK) akan melaksanakan program Selingkar Kasih yang disasarkan kepada ibu bapa di semua 222 kawasan Parlimen. Salah satu pengisian dalam program ini adalah ceramah mengenai keselamatan kanak-kanak. Bagi kanak-kanak yang dieksploitasi dari segi agama, ianya bukan berada di bawah bidang kuasa KPWKM.

Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) amat prihatin akan keperluan ibu-ibu tunggal dalam memenuhi keperluan asas mereka dan sentiasa menjaga kepentingan ibu-ibu tunggal menerusi penyediaan bantuan kewangan, pelaksanaan program-program pembangunan kapasiti dan perkhidmatan sokongan lain untuk manfaat mereka. Anak-anak ibu tunggal yang miskin boleh mendapat manfaat daripada skim Bantuan Kanak-kanak (BKK) yang disediakan oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM). Bantuan ini bertujuan untuk menampung perbelanjaan persekolahan anak-anak tersebut. Kadar bantuan ialah RM100 sebulan seorang dan maksimum RM450 sebulan sekeluarga bagi yang mempunyai anak-anak melebihi empat orang. Bagi tahun 2007, sebanyak 27,289 keluarga miskin termasuk ibu tunggal telah menerima BKK yang berjumlah RM72 juta. Bantuan ini telah dapat meringankan bebanan kewangan keluarga terbabit serta mengelakkan anak-anak tersebut daripada tercicir daripada mendapat pendidikan formal di sekolah. Ibu-ibu tunggal miskin yang berminat untuk memulakan perniagaan kecil-kecilan pula boleh mendapat bantuan Geran Pelancaran yang disediakan oleh JKM atas kadar RM2,700 sekaligus. Bagi tahun 2007, seramai 65 orang ibu tunggal miskin telah menerima bantuan modal yang berjumlah RM154,320 untuk memulakan perniagaan. Kementerian turut membantu ibu-ibu tunggal melalui penyediaan program-program pembangunan kapasiti bagi mempertingkat pengetahuan dan kemahiran mereka. Bagi tahun 2007, seramai 453 orang ibu tunggal telah mengikuti program kemahiran dan pengupayaan yang dijalankan oleh JPW dengan kerjasama Pertubuhan Bukan Kerajaan (NGO). Pada tahun 2007 juga, JPW telah melaksanakan program jahitan dan kraftangan “Jejari Bestari” di kesemua kawasan Parlimen di seluruh negara. Program ini telah berjaya melatih seramai 6,570 orang peserta yang terdiri daripada wanita berpendapatan rendah dan ibu tunggal. JPW juga sedang melaksanakan satu lagi program khusus untuk ibu tunggal iaitu “Inkubator Kemahiran Ibu Tunggal” atau I-KIT. I-KIT merupakan salah satu inisiatif di bawah Rancangan Malaysia Kesembilan (RMK-9) yang bermatlamat untuk membasmi kemiskinan di kalangan wanita. Menerusi program I-KIT, ibu-ibu tunggal dari setiap negeri akan diberikan latihan dan penyeliaan rapi dalam salah satu daripada bidang kemahiran seperti berikut: i. Kursus Jahitan; ii. Kursus Kecantikan; iii. Kursus Kraftangan; iv. Kursus Penjagaan Kanak-kanak; v. Kursus Pelancongan; dan vi. Kursus Pemprosesan Makanan Seramai 420 orang ibu tunggal iaitu 30 orang peserta dari setiap negeri telah berpeluang untuk mengikuti program I-KIT pada tahun ini. Selain latihan kemahiran, para peserta turut didedahkan dengan kemahiran ‘softskills’ seperti kemahiran bahasa, interpersonal, ketrampilan dan asas keusahawanan sebagai persediaan untuk mereka menceburi bidang pekerjaan atau memulakan perniagaan sendiri.

SILA LIHAT DI LAMPIRAN JAWAPAN

Program-program pembangunan wanita dilaksanakan oleh Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) menerusi Jabatan Pembangunan Wanita (JPW). Sepanjang tahun 2006 hingga 2007, JPW telah menjalankan sebanyak 31 program untuk ibu tunggal dengan kerjasama Pertubuhan Bukan Kerajaan (NGO). Seramai 1,503 orang ibu tunggal telah mendapat manfaat daripada program-program peningkatan kemahiran dan kesedaran yang dijalankan dengan peruntukan berjumlah RM535,870.00. Selain itu, pada tahun 2007 JPW telah melaksanakan kursus kemahiran jahitan dan kraftangan menerusi program “Jejari Bestari”. Sebanyak RM2.19 juta diperuntukkan untuk pelaksanaan program ini di kesemua 219 kawasan Parlimen di seluruh negara. Seramai 6,570 orang wanita dan ibu tunggal telah berjaya mengikuti kursus selama tiga hari tersebut. Di bawah Rancangan Malaysia Kesembilan, sejumlah RM2.1 juta diperuntukkan untuk pelaksanaan program “Inkubator Kemahiran Ibu Tunggal” atau I-KIT. Program ini menyediakan latihan intensif selama tiga hingga enam bulan dalam bidang kemahiran jahitan, kraftangan, pemprosesan makanan, kecantikan, asuhan kanak-kanak dan pelancongan untuk ibu-ibu tunggal di seluruh negara. Seramai 420 orang ibu tunggal iaitu 30 orang peserta dari setiap negeri telah berpeluang untuk mengikuti program I-KIT ini. Selain latihan kemahiran, para peserta turut didedahkan dengan kemahiran ‘softskills’ seperti kemahiran bahasa, interpersonal, ketrampilan dan asas keusahawanan sebagai persediaan untuk mereka menceburi bidang pekerjaan atau memulakan perniagaan sendiri. Buat masa ini, pihak JPW tidak mempunyai statistik peserta mengikut kaum. Walau bagaimanapun, suka dimaklumkan bahawa program-program pembangunan wanita yang dijalankan oleh JPW adalah terbuka untuk wanita daripada semua kaum dan lapisan umur dengan keutamaan diberikan kepada golongan ibu tunggal dan berpendapatan rendah.

SILA LIHAT DI LAMPIRAN

SILA LIHAT DI LAMPIRAN

JAWAPAN : Tuan Yang di-Pertua, (a) Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) melalui Jabatan Pembangunan Wanita (JPW) menyediakan program-program peningkatan kemahiran dan pendapatan untuk wanita dan ibu tunggal yang berpendapatan rendah. Antara program yang sedang dijalankan ialah program “Inkubator Kemahiran Ibu Tunggal” (I-KIT). Program I-KIT menyediakan latihan dan penyeliaan rapi dalam bidang kemahiran dan keusahawanan kepada para peserta yang terdiri daripada golongan ibu tunggal. Seterusnya, kemahiran dan pengetahuan dalam bidang perniagaan yang diperolehi ini dapat digunakan oleh para peserta untuk menjana pendapatan sama ada dengan menjalankan usaha niaga sendiri, mengambil upah atau bekerja. Program I-KIT dijalankan di seluruh negara di mana 30 orang peserta dari setiap negeri diberikan latihan intensif antara 3 hingga 6 bulan dalam salah satu daripada bidang kemahiran seperti berikut: i. Kursus Jahitan; ii. Kursus Kecantikan; iii. Kursus Kraftangan; iv. Kursus Penjagaan Kanak-kanak; v. Kursus Pelancongan; dan vi. Kursus Pemprosesan Makanan Selain itu, pada tahun 2007 JPW telah memperkenalkan program “Kemahiran Menjana Pendapatan” (KeMP Nur) yang menyediakan lima (5) jenis kursus kemahiran untuk golongan ibu tunggal dan wanita berpendapatan rendah. Seramai 108 orang peserta telah mengikuti kursus-kursus yang diadakan seperti berikut: i. Kursus Gubahan Bunga; ii. Terapi kecantikan; iii. Bakeri; iv. Sulaman Manik; dan v. Teknologi Maklumat dan Komunikasi (ICT) Selain latihan kemahiran, para peserta turut diberikan kursus khas mengenai pembangunan dan pengurusan perniagaan seperti cara-cara untuk menyediakan kertas kerja, pengurusan akaun dan seumpamanya. Kementerian turut melaksanakan kursus jahitan “Jejari Bestari” di setiap kawasan Parlimen pada tahun 2007. Program ini telah berjaya melatih seramai 6,570 orang wanita di seluruh negara. Tuan Yang di-Pertua, (b) Bagi memastikan golongan wanita khususnya yang berpendapatan rendah mendapat manfaat daripada program dan aktiviti yang disediakan, JPW mewujudkan mekanisme khusus untuk pelaksanaan program dan penyediaan perkhidmatan. Program-program pembangunan wanita di peringkat negeri dilaksanakan melalui 13 buah Pejabat Pembangunan Wanita Negeri (PPWN). Bagi negeri Sabah dan Sarawak pula, pelaksanaan program-program tersebut dilaksanakan dengan kerjasama Kerajaan Negeri melalui Jabatan Hal Ehwal Wanita (JHEWA) Sabah dan Biro Wanita Sarawak. Selain itu, JPW juga menjalankan kerjasama pintar dengan Pertubuhan Bukan Kerajaan (NGO) termasuk persatuan-persatuan ibu tunggal bagi menjalankan program-program untuk wanita di peringkat komuniti. Sepanjang tahun 2006 hingga 2007, kerjasama antara JPW dan NGO wanita telah berjaya melatih seramai 1,253 (Satu Ribu Dua Ratus Lima Puluh Tiga) orang ibu tunggal dalam bidang kemahiran seperti jahitan, masakan, kraftangan dan keusahawanan. Penyertaan wanita di dalam program-program peningkatan kemahiran memberikan mereka pengetahuan dan kemahiran yang merupakan aset penting untuk mereka terlibat dalam aktiviti ekonomi bagi menjana pendapatan. Kemahiran dan pendedahan yang diperolehi meningkatkan peluang ibu tunggal terbabit untuk mendapat pekerjaan atau memulakan usaha niaga sendiri bagi memperbaiki kualiti hidup mereka sekeluarga. Jawapan Disediakan Oleh :- 1) Nama : Cik Nadeema Kamaruddin 2) Jawatan : Penolong Pengarah 3) Bahagian : Perancangan Pembangunan Wanita 4) No. Tel : 03-26165720 Jawapan Disemak Oleh Jabatan :- 1) Nama : Encik Mohd. Nadzir Don 2) Jawatan : Pengarah 3) Bahagian : Perancangan Pembangunan Wanita, Jawapan Diluluskan Oleh Jabatan :- 1) Nama : Dato’ Dr. Noorul Ainur Mohd. Nur 2) Jawatan : Ketua Pengarah, JPW Jawapan Disemak Oleh Kementerian :- 1) Nama : Encik Saripuddin Kasim 2) Jawatan : Timbalan Ketua Setiausaha (Operasi) Jawapan Diluluskan Oleh Kementerian :- 1) Nama : Y. Bhg. Datuk Faizah Mohd Tahir 2) Jawatan : Ketua Setiausaha

Tuan Yang di-Pertua, (a) Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) melalui Jabatan Pembangunan Wanita (JPW) menyediakan program-program peningkatan kemahiran dan pendapatan untuk wanita dan ibu tunggal yang berpendapatan rendah. Antara program yang sedang dijalankan ialah program “Inkubator Kemahiran Ibu Tunggal” (I-KIT). Program I-KIT menyediakan latihan dan penyeliaan rapi dalam bidang kemahiran dan keusahawanan kepada para peserta yang terdiri daripada golongan ibu tunggal. Seterusnya, kemahiran dan pengetahuan dalam bidang perniagaan yang diperolehi ini dapat digunakan oleh para peserta untuk menjana pendapatan sama ada dengan menjalankan usaha niaga sendiri, mengambil upah atau bekerja. Program I-KIT dijalankan di seluruh negara di mana 30 orang peserta dari setiap negeri diberikan latihan intensif antara 3 hingga 6 bulan dalam salah satu daripada bidang kemahiran seperti berikut: i. Kursus Jahitan; ii. Kursus Kecantikan; iii. Kursus Kraftangan; iv. Kursus Penjagaan Kanak-kanak; v. Kursus Pelancongan; dan vi. Kursus Pemprosesan Makanan Selain itu, pada tahun 2007 JPW telah memperkenalkan program “Kemahiran Menjana Pendapatan” (KeMP Nur) yang menyediakan lima (5) jenis kursus kemahiran untuk golongan ibu tunggal dan wanita berpendapatan rendah. Seramai 108 orang peserta telah mengikuti kursus-kursus yang diadakan seperti berikut: i. Kursus Gubahan Bunga; ii. Terapi kecantikan; iii. Bakeri; iv. Sulaman Manik; dan v. Teknologi Maklumat dan Komunikasi (ICT) Selain latihan kemahiran, para peserta turut diberikan kursus khas mengenai pembangunan dan pengurusan perniagaan seperti cara-cara untuk menyediakan kertas kerja, pengurusan akaun dan seumpamanya. Kementerian turut melaksanakan kursus jahitan “Jejari Bestari” di setiap kawasan Parlimen pada tahun 2007. Program ini telah berjaya melatih seramai 6,570 orang wanita di seluruh negara. Tuan Yang di-Pertua, (b) Bagi memastikan golongan wanita khususnya yang berpendapatan rendah mendapat manfaat daripada program dan aktiviti yang disediakan, JPW mewujudkan mekanisme khusus untuk pelaksanaan program dan penyediaan perkhidmatan. Program-program pembangunan wanita di peringkat negeri dilaksanakan melalui 13 buah Pejabat Pembangunan Wanita Negeri (PPWN). Bagi negeri Sabah dan Sarawak pula, pelaksanaan program-program tersebut dilaksanakan dengan kerjasama Kerajaan Negeri melalui Jabatan Hal Ehwal Wanita (JHEWA) Sabah dan Biro Wanita Sarawak. Selain itu, JPW juga menjalankan kerjasama pintar dengan Pertubuhan Bukan Kerajaan (NGO) termasuk persatuan-persatuan ibu tunggal bagi menjalankan program-program untuk wanita di peringkat komuniti. Sepanjang tahun 2006 hingga 2007, kerjasama antara JPW dan NGO wanita telah berjaya melatih seramai 1,253 (Satu Ribu Dua Ratus Lima Puluh Tiga) orang ibu tunggal dalam bidang kemahiran seperti jahitan, masakan, kraftangan dan keusahawanan. Penyertaan wanita di dalam program-program peningkatan kemahiran memberikan mereka pengetahuan dan kemahiran yang merupakan aset penting untuk mereka terlibat dalam aktiviti ekonomi bagi menjana pendapatan. Kemahiran dan pendedahan yang diperolehi meningkatkan peluang ibu tunggal terbabit untuk mendapat pekerjaan atau memulakan usaha niaga sendiri bagi memperbaiki kualiti hidup mereka sekeluarga.

Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) menyediakan perkhidmatan kepada pelbagai kumpulan sasar termasuklah Orang Kurang Upaya (OKU). OKU diklasifikasikan kepada enam (6) kategori iaitu : a) Kurang Upaya Pendengaran; b) Kurang Upaya Penglihatan; c) Kurang Upaya Fizikal ; d) Cerebral Palsy; e) Masalah Pembelajaran; dan f) Lain-lain OKU Sindrown Down diklasifikasikan di bawah kategori masalah pembelajaran. Sehingga bulan Mei 2008, bilangan OKU kategori masalah pembelajaran yang berdaftar dengan JKM adalah seramai 89,561 orang yang merangkumi: i) Lewat Perkembangan (Global Developmental Delay); ii) Sindrom Down; iii) Autisme; iv) Attention Deficit Hyperactive Disorder; v) Terencat Akal (Mental Retardation); dan vi) Masalah pembelajaran spesifik seperti dyslexia, dysgraphia, dyscalculia dan sebagainya. Tuan Yang di-Pertua, KPWKM melalui JKM menyediakan pelbagai perkhidmatan dan program bagi membantu OKU masalah pembelajaran termasuk sindrom down seperti berikut: (i) Perkhidmatan jagaan, pemulihan dan latihan institusi kebajikan; (ii) Penempatan pekerjaan di Bengkel Terlindung; (iii) Program Independent Living dan Disability Equality Training (DET) bagi memperkasa OKU supaya mereka dapat menikmati peluang yang sama serta hidup berdikari dalam masyarakat; (iv) Program Pemulihan Dalam Komuniti (PDK) untuk pencegahan, intervensi awal, pemulihan, pendidikan, latihan dan pembangunan OKU di dalam komuniti; (v) “Pemulihan Dalam Komuniti Network (PDKNet)” telah diperkenalkan sebagai program perintis untuk pemulihan dan pembelajaran OKU melalui Multimedia; (v) Pemberian Elaun Khas OKU sebanyak RM150.00 sebulan bagi memudahkan OKU menghadiri Program Pemulihan Dalam Komuniti; (vi) Pemberian Elaun Khas bagi OKU yang menghadiri sekolah khas di bawah Pertubuhan Sukarela Kebajikan; dan (vii) Pemberian Geran Pelancaran dengan kadar RM2,700 bagi membantu OKU memulakan perniagaan kecil-kecilan. Di samping itu, Kementerian melalui JKM turut memberikan bantuan geran tahunan kepada Pertubuhan Sukarela Kebajikan yang menyokong usaha kerajaan melaksanakan pelbagai program jagaan, pemulihan, latihan dan pendidikan bagi golongan OKU termasuk OKU Sindrom Down. Bagi tahun 2007 sebanyak RM21,908,661 telah diperuntukkan kepada Pertubuhan Sukarela Kebajikan manakala bagi tahun 2008, sejumlah RM15,579,380 diperuntukkan kepada program yang serupa.

Tuan Yang di-Pertua, a) Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) telah mengagihkan peruntukan bagi aktiviti kebajikan dan masyarakat di semua 219 kawasan Parlimen di seluruh negara pada awal tahun 2008 masing-masing sebanyak RM10,950,000 untuk aktiviti kebajikan dan sebanyak RM4,380,000 untuk aktiviti kemasyarakatan. b) Sebagaimana yang telah dijawab secara bertulis kepada Yang Berhormat atas soalan yang hampir serupa pada Mesyuarat Kedua Dewan Rakyat yang lalu, Majlis Kebajikan dan Pembangunan Masyarakat di setiap kawasan Parlimen telah menjalankan program dan aktiviti yang berkaitan dengan kebajikan dan pembangunan masyarakat mengikut kesesuaian dan keperluan masyarakat setempat. Mengenai Projek CARI pula, ia merupakan satu inisiatif baru Kementerian untuk mengesan anggota masyarakat yang belum mendapat bantuan dan pembelaan Kerajaan sewajarnya serta tidak mendapat perkhidmatan yang disediakan oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) atas pelbagai sebab. Ini juga merupakan satu usaha menambahbaik dan mempertingkatkan keberkesanan sistem penyampaian perkhidmatan JKM kepada kumpulan sasarnya. Dalam hal ini, Yang Berhormat dan Ahli-Ahli Parlimen Pakatan Rakyat boleh memberikan kerjasama kepada Kementerian dengan mengesan golongan-golongan yang terpencil bagi menjayakan matlamat Projek CARI ini. Pihak Yang Berhormat boleh menyampaikan maklumat lengkap mengenai golongan sasar yang telah dikenalpasti kepada Kementerian atau mana-mana pegawai Kebajikan Masyarakat melalui borang yang telah disediakan yang boleh didapati di semua Pejabat Kebajikan Masyarakat di seluruh negara atau di muat turun melalui internet.

Tuan Yang di-Pertua, Kajian Penduduk dan Keluarga Malaysia Keempat yang dilaksanakan oleh Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN) mendapati antara punca utama yang menyebabkan perceraian adalah faktor tiada persefahaman (42.3%), suami tidak bertanggungjawab terhadap keluarga (11.5%) dan campur tangan ipar duai (8.8%). Penemuan kajian juga mendapati peratusan yang bercerai/berpisah tetap adalah sebanyak 1.4 peratus dan peratusan perceraian ini adalah kecil. Berdasarkan statistik status perkahwinan semasa yang diperolehi daripada Jabatan Perangkaan Malaysia, bancian pada tahun 2000 menunjukkan peratusan penduduk yang bercerai/berpisah tetap adalah 0.8 peratus berbanding dengan 59.9 peratus yang masih berkahwin, 34.7 peratus yang belum pernah berkahwin dan 4.6 peratus balu/duda. Tuan Yang di-Pertua, Kementerian melalui LPPKN menggunakan pendekatan melalui program pendidikan kekeluargaan dan pemantapan perkahwinan sebagai langkah bagi mengurangkan kadar perceraian. Pendidikan ini diberikan melalui Program Pra- Perkahwinan SMARTSTART dan Pakej Modul Kasih (Bahtera Kasih - Pemantapan Perkahwinan) untuk bakal pengantin dan pasangan yang baru berumahtangga. Melalui program pendidikan ini peserta diberi kemahiran, pengetahuan dan petua mengenai persediaan perkahwinan, hubungan intim suami isteri, kesihatan keluarga, kehamilan dan kelahiran, mengurus pendapatan keluarga serta mengurus tekanan dan konflik dalam menjalin hubungan suami isteri. Program-program seumpama ini terus mendapat perhatian dari masyarakat berdasarkan dari peningkatan jumlah penyertaan peserta yang mengikuti kursus-kursus yang dinyatakan tahun demi tahun. Bagi tahun 2007 hingga Jun 2008, sebanyak 191 program pemantapan perkahwinan telah diadakan di seluruh negara melibatkan 8,578 penyertaan melalui LPPKN peringkat negeri dan kerjasama dengan badan bukan kerajaan (NGO). Bagi membantu keluarga yang menghadapi permasalahan keluarga, Kementerian turut menyediakan khidmat kaunseling kepada individu yang memerlukan khidmat runding cara di LPPKN seluruh negara. Pada tahun 2007, seramai 1,107 individu telah mendapatkan khidmat tersebut. Selain itu, orang ramai juga boleh mendapatkan khidmat kaunseling dari dua buah lagi agensi di bawah Kementerian iaitu Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) dan Jabatan Pembangunan Wanita (JPW). Tuan Yang di-Pertua, Dalam masa terdekat, Kementerian bercadang untuk menambah bilangan sesi kaunseling, mewujudkan dengan izin, family retreat centre untuk golongan berisiko tinggi serta memberi latihan kepada anggota yang berkenaan mengenai bidang mediasi dan terapi keluarga.

Tuan Yang di-Pertua, Salah satu pendekatan yang digunakan oleh Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) dalam usaha mengenal pasti adanya unsur diskriminasi terhadap wanita ialah dengan mengkaji semula undang-undang sedia ada. Proses penyemakan semula undang-undang ini merupakan satu proses yang berterusan yang melibatkan pelbagai agensi dan ia memerlukan penelitian bagi memastikan pindaan yang dibuat tidak mengakibatkan impak negatif ke atas kumpulan sasar yang lain dan kepentingan negara. Untuk makluman Yang Berhormat, berikutan pindaan Perkara 8(2) Perlembagaan Persekutuan pada bulan Ogos 2001 yang memasukkan perkataan “gender” bagi memastikan tiada sebarang diskriminasi terhadap wanita, beberapa undang-undang seperti berikut telah dipinda: i. Peraturan-peraturan Imigresen 1963 dipinda bagi membolehkan lelaki asing yang berkahwin dengan wanita rakyat Malaysia memperbaharui pas lawatan sosial mereka secara tahunan dan wanita asing yang diceraikan atau tinggal berasingan dengan suami warganegara Malaysia boleh memohon pas lawatan secara tahunan. Sebelum ini pas lawatan sosial perlu diperbaharui 6 bulan sekali. Peraturan ini berkuat kuasa mulai 1 September 2001; ii. Akta Pencen 1980 telah dipinda bagi membolehkan balu yang berkahwin semula terus mendapat pencen terbitan mulai tahun 2002; iii. Susulan kepada pindaan Akta Pencen 1980 ini, Akta Keselamatan Sosial Pekerja 1969 dipinda pada tahun 2005 bagi membolehkan bayaran pencen ilat kepada balu atau duda yang berkahwin semula dikekalkan; dan iv. Pindaan ke atas Akta Tanah (Kawasan Penempatan) 1960 pada tahun 2002 bagi membolehkan isteri atau bekas isteri atau waris kadim peneroka yang memasuki tanah rancangan dan bersama-sama mengusahakan ladang menjadi pemilik bersama tanah berkelompok. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, antara undang-undang yang memerlukan kajian semula adalah seperti berikut: i. Akta Kerja 1955, Akta Perhubungan Perusahaan 1967 dan Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerja 1994 bagi memasukkan peruntukan mengenai langkah menangani gangguan seksual di tempat kerja. Kementerian Sumber Manusia sedang membuat pindaan ke atas akta-akta ini; dan ii. Undang-Undang Keluarga Islam (Wilayah-Wilayah Persekutuan) (Pindaan) 2005 bagi menangani isu-isu yang dikatakan mendiskriminasikan wanita termasuk isu poligami, pembayaran nafkah dan hak penjagaan anak. Undang-undang ini adalah di bawah bidang kuasa Jabatan Kemajuan Islam Malaysia. Tuan Yang di-Pertua, Sesungguhnya, proses penyemakan semula undang-undang adalah satu proses yang berterusan dan memerlukan kerjasama semua pihak yang terbabit. Ia juga tertakluk kepada keperluan pihak-pihak berkepentingan (stakeholders) dan kumpulan sasar, selaras dengan perkembangan semasa.

Tuan Yang di-Pertua, Dasar Kerajaan terhadap pemberian geran kepada asrama-asrama untuk anak yatim dan orang tua yang dikendalikan oleh badan-badan bukan kerajaan yang berkenaan perlu memenuhi kriteria kelayakan seperti berikut: i. berdaftar dengan Pendaftar Pertubuhan (di bawah Akta Pendaftaran Pertubuhan 1966); ii. pertubuhan yang bertaraf tempatan (bukan antarabangsa); iii. pertubuhan yang bercorak kebajikan (welfare related); dan iv. berdaftar di bawah Akta Pusat Jagaan 1993 (pindaan 2007) dengan Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) bagi Pertubuhan Sukarela Kebajikan (PSK) yang mengendalikan perkhidmatan institusi berkediaman atau pusat jagaan harian seperti asrama untuk anak yatim dan orang tua. Setelah pertubuhan berkenaan memenuhi kriteria kelayakan seperti yang telah dinyatakan, JKM akan mempertimbangkan permohonan geran berdasarkan prosedur seperti berikut: i. semua pemohon perlu memohon melalui Pengarah Kebajikan Masyarakat Negeri dan dilengkapkan dengan sempurna dengan disertakan Sijil Pendaftaran Pertubuhan, Perlembagaan Pertubuhan dan Penyata Kira-Kira Beraudit bagi tahun terkini; dan ii. permohonan yang layak akan dibawa untuk pertimbangan dan kelulusan Jawatankuasa Penilai Bantuan Geran yang dipengerusikan oleh Ketua Pengarah Kebajikan Masyarakat Malaysia. Bagi memastikan pertubuhan bukan kerajaan berkenaan melaksanakan program dan aktiviti termasuk urusan kewangan dan pentadbiran berjalan dengan baik serta teratur, wakil Jabatan Kebajikan Masyarakat akan membuat lawatan naziran dan membuat siasatan berdasarkan aduan yang diterima. Di antara isu yang dikenalpasti ialah perkhidmatan penjagaan atau care provider, pengurusan kewangan dan akaun dan kaedah siasatan yang berkesan. Untuk makluman Yang Berhormat, geran yang diberikan kepada Pertubuhan Sukarela Kebajikan yang mengendalikan Pusat Jagaan ialah geran penyenggaraan (maintenance grant) sebanyak RM8 sehari seorang bagi kumpulan sasar warga emas yang berumur 60 tahun ke atas dan kanak-kanak yang berumur 18 tahun ke bawah. Tuan Yang di-Pertua, Siasatan Kementerian terhadap Asrama Anak Yatim Nurul Ihsan seperti yang dinyatakan oleh Yang Berhormat Sungai Siput mendapati bahawa ianya masih belum lagi berdaftar sepertimana ditetapkan di bawah Akta Pusat Jagaan 1993 (pindaan 2007) dan tidak pernah memohon bantuan daripada JKM. Oleh yang demikian, saya menasihati supaya Asrama berkenaan mendaftar di bawah Akta Pusat Jagaan 1993 (pindaan 2007) dengan Jabatan Kebajikan Masyarakat supaya mereka boleh memohon dan diberi bantuan yang sewajarnya.

Tuan Yang di-Pertua, a) Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) sentiasa menggalakkan OKU untuk hidup berdikari dan pelbagai usaha telah dijalankan bagi membantu OKU bekerja di sektor awam, sektor swasta mahupun memulakan perniagaan sendiri. Sehingga akhir Ogos 2008, bilangan OKU yang yang bekerja di sektor swasta ialah seramai 7,180 orang, manakala bilangan OKU yang bekerja di sektor awam pula sehingga bulan April 2008 adalah seramai 581 orang. Tuan Yang di-Pertua, b) KPWKM melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) menggalakkan OKU melibatkan diri dalam perniagaan. Antara kemudahan yang disediakan oleh JKM termasuklah menyediakan Geran Pelancaran berjumlah RM2,700 seorang sekali gus (one-off) bagi menggalakkan OKU menjana pendapatan sendiri melalui perniagaan atau perusahaan kecil-kecilan. Bilangan OKU yang menerima Geran Pelancaran bagi memulakan perniagaan sehingga bulan Mac 2008 adalah seramai 17 orang melibatkan peruntukan sebanyak RM42,400. Bagi OKU yang telah berjaya memulakan perniagaan, Kementerian menggalakkan OKU tersebut memohon kemudahan-kemudahan yang disediakan di bawah Skim Bantuan Galakan Perniagaan Orang Kurang Upaya (SBGP-OKU) yang disediakan di bawah Jabatan Tenaga Kerja sebagai galakan OKU mengembangkan lagi perniagaan mereka. Selain itu, usaha-usaha yang dijalankan bagi menggalakkan penglibatan OKU dalam perniagaan adalah dengan mengadakan seminar bersama beberapa agensi kerajaan seperti MARA, Kementerian Pembangunan Usahawan dan Koperasi serta pihak institusi kewangan bagi memberi pendedahan dan maklumat kepada OKU tentang peluang-peluang perniagaan dan kemudahan kredit.

Tuan Yang di-Pertua, Malaysia telah meratifikasi Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women (CEDAW) atau Konvensyen Menghapuskan Segala Bentuk Diskriminasi Terhadap Wanita pada 5 Julai 1995. Untuk melaksanakan CEDAW secara holistik, Pelan Tindakan Pembangunan Wanita (PTPW) digubal pada tahun 1997. Pelan ini menggariskan strategi untuk meningkatkan status wanita dalam 13 bidang keutamaan. Antaranya, bidang ekonomi, kesihatan, pendidikan dan latihan, undang-undang, media, serta perkongsian kuasa dalam menggubal dasar dan membuat keputusan. Penggubalan PTPW mengambil kira prinsip utama CEDAW iaitu tiada diskriminasi (non-discrimination) dan kesaksamaan substantif antara lelaki dan wanita. Untuk makluman Yang Berhormat, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) telah mengambil tindakan untuk mengemas kini PTPW bagi memastikan antara lain, unsur-unsur diskriminasi terhadap wanita ditangani, termasuk dalam bidang perundangan, pekerjaan dan media. Selain itu, Pelan Tindakan ini memberi penekanan kepada usaha menghapuskan stereotaip gender dan keganasan terhadap wanita serta meningkatkan penglibatan wanita dalam proses membuat keputusan. Selaras dengan prinsip tiada diskriminasi (non-discrimination), tindakan telah diambil untuk meminda undang-undang yang mempunyai unsur-unsur diskriminasi terhadap wanita seperti berikut: i. Perlembagaan Persekutuan dipinda pada bulan Ogos 2001 yang memasukkan perkataan “gender” untuk menjamin supaya tiada sebarang diskriminasi berasaskan gender; ii. Peraturan-peraturan Imigresen 1963 dipinda bagi membolehkan lelaki asing yang berkahwin dengan wanita rakyat Malaysia memperbaharui pas lawatan sosial mereka secara tahunan dan wanita asing yang diceraikan atau tinggal berasingan dengan suami warganegara Malaysia boleh memohon pas lawatan secara tahunan. Sebelum ini pas lawatan sosial perlu diperbaharui 6 bulan sekali. Peraturan ini berkuatkuasa mulai 1 September 2001; iii. Akta Pencen 1980 telah dipinda bagi membolehkan balu yang berkahwin semula terus mendapat pencen terbitan mulai tahun 2002; iv. Akta Keselamatan Sosial Pekerja 1969 dipinda pada tahun 2005 bagi membolehkan bayaran pencen ilat kepada balu atau duda yang berkahwin semula dikekalkan; v. Akta Tanah (Kawasan Penempatan) 1960 dipinda pada tahun 2002 bagi membolehkan isteri atau bekas isteri atau waris kadim peneroka yang memasuki tanah rancangan dan bersama-sama mengusahakan ladang menjadi pemilik bersama tanah berkelompok; dan vi. Kanun Keseksaan dipinda pada tahun 2006 bagi meningkatkan hukuman kepada pesalah rogol. Selain itu, undang-undang berikut telah dikenal pasti untuk dikaji semula: i. Akta Kerja 1955, Akta Perhubungan Perusahaan 1967 dan Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerja 1994 bagi memasukkan peruntukan mengenai langkah menangani gangguan seksual di tempat kerja. Kementerian Sumber Manusia sedang membuat pindaan ke atas akta-akta ini; dan ii. Undang-Undang Keluarga Islam (Wilayah-Wilayah Persekutuan) (Pindaan) 2005 bagi menangani isu-isu yang dikatakan mendiskriminasikan wanita termasuk isu poligami, pembayaran nafkah dan hak penjagaan anak. Tuan Yang di-Pertua, Malaysia juga telah meratifikasi Konvensyen Mengenai Hak Kanak-kanak (CRC) pada tahun 1995. Secara umumnya, CRC mempunyai skop liputan yang luas dan menyeluruh, yang meliputi pelbagai aspek kehidupan dan kepentingan kanak-kanak dan pelaksanaannya melibatkan pelbagai kementerian dan agensi Kerajaan, maka pelaksanaan CRC tidak dibuat melalui satu pelan yang khusus tetapi dibuat melalui penggubalan pelbagai dasar, perundangan dan mekanisme penyelarasan serta pelaksanaan pelbagai program yang mengambil kira perkara-perkara dalam CRC. Umpamanya dalam hal pendidikan, perkara-perkara berkaitan pendidikan kanak-kanak dalam CRC telah diambil kira dalam Dasar Pendidikan Negara. Pelaksanaan CRC dipantau melalui satu Jawatankuasa Teknikal CRC di bawah Kementerian ini yang dianggotai oleh pelbagai kementerian dan agensi yang berkaitan. Melalui jawatankuasa ini satu Laporan Negara mengenai pelaksanaan CRC telah disediakan dan seterusnya dibentangkan kepada Jawatankuasa CRC di Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, Geneva pada tahun 2007. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, antara tindakan yang sedang dan telah diambil oleh Kementerian ini dalam melaksanakan obligasi CRC ialah: i. pindaan Akta Taman Asuhan Kanak-kanak 1984 pada tahun 2006; ii. pindaan Akta Pusat Jagaan 1993 pada tahun 2007; iii. membuat pindaan kepada Akta Kanak-kanak 2001 bagi memastikan peruntukan Akta ini selaras dengan prinsip-prinsip CRC; dan iv. menggubal Dasar Kanak-kanak Negara dan Pelan Tindakan Kanak-kanak Negara berdasarkan 4 aspek utama CRC iaitu kelangsungan hidup (survival), perkembangan (development), perlindungan (protection) dan penyertaan (participation) kanak-kanak. Bagi memastikan pelaksanaan dasar, perundangan serta program bagi kanak-kanak selaras dengan CRC, dua mekanisme pemantauan dan pelaksanaan telah ditubuhkan iaitu: i. Majlis Penyelarasan bagi Perlindungan Kanak-Kanak yang ditubuhkan di bawah Akta Kanak-Kanak 2001. Majlis ini berperanan memberikan nasihat dalam aspek perlindungan kanak-kanak di samping menyelaraskan sumber pelbagai jabatan Kerajaan yang terlibat dalam perlindungan kanak-kanak; dan ii. Majlis Penasihat dan Perunding Negara bagi Kanak-Kanak ditubuhkan pada 1 September 2001. Majlis ini berperanan memberikan nasihat kepada Kerajaan tentang perkara berkaitan dengan dasar, arah tuju dan program untuk kanak-kanak selaras dengan CRC.

Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) menyediakan pelbagai bantuan kewangan untuk membantu individu atau keluarga yang kurang berkemampuan dan berkeperluan supaya dapat mengurang atau meringankan kesulitan kewangan mereka buat sementara waktu ataupun, sehingga sesuatu tempoh keadaan mereka dapat dipulihkan untuk berdikari. Antara langkah-langkah yang telah dikenal pasti oleh Kerajaan untuk membantu keluarga yang mempunyai pendapatan kurang daripada RM1,000 sebulan adalah seperti berikut:- 1. Menaikkan syarat asas kelayakan penerima bantuan kepada RM720 bagi Semenanjung Malaysia, RM830 bagi Sarawak dan RM960 bagi Sabah dan Labuan; 2. Menaikkan kadar Elaun Pekerja Cacat (OKU) daripada RM200 kepada RM300 seorang dan menaikkan syarat asas kelayakan penerima bantuan ini daripada pendapatan tidak melebihi RM750 kepada RM1,200 sebulan; dan 3. Mewujudkan Skim Bantuan Penjagaan Orang Kurang Upaya (OKU)/ Pesakit Kronik Terlantar (BPT) dengan kadar RM300 sebulan untuk penjaga sepenuh masa kepada OKU terlantar/pesakit kronik terlantar dan pendapatan isi rumah tidak melebihi RM3,000 sebulan.

Tuan Yang di-Pertua, (a) Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) menggalakkan penubuhan Taska Komuniti yang dapat memberi kemudahan kepada keluarga berpendapatan rendah di bawah RM2,000 bagi kawasan bandar dan RM1,200 bagi kawasan luar bandar di mana subsidi sebanyak RM180 sebulan bagi seorang kanak-kanak akan diberikan oleh Kerajaan. Taska Komuniti adalah suatu taman asuhan yang diuruskan oleh pertubuhan atau organisasi yang dilantik atau diiktiraf oleh Kerajaan yang menerima bantuan Kerajaan atau sesuatu Kerajaan negeri yang menerima masuk 10 orang atau lebih kanak-kanak. Ianya berkonsepkan penyertaan bersama komuniti, ibu bapa, kanak-kanak, agensi kerajaan dan badan swasta dengan tujuan untuk mengeratkan lagi hubungan di dalam komuniti itu sendiri. Sehingga bulan Ogos 2008, terdapat sebanyak 17 buah Taska Komuniti yang sedang beroperasi di seluruh negara yang memberi manfaat kepada 334 orang kanak-kanak iaitu 176 kanak-kanak lelaki dan 158 kanak-kanak perempuan. Tuan Yang di-Pertua, (b) Rumah Nur merupakan pusat khidmat wanita yang berfungsi sebagai pusat rujukan dan aduan setempat untuk wanita. Pusat ini menjalankan pelbagai program dan aktiviti untuk wanita termasuk program latihan kemahiran, peningkatan literasi undang-undang dan kesedaran tentang isu-isu wanita semasa. Pada masa sekarang terdapat sebanyak 15 buah Rumah Nur di seluruh negara termasuk di Sabah, Sarawak dan Wilayah Persekutuan Labuan, iaitu sebuah Rumah Nur di setiap negeri. Dewan Nur pula ialah pusat aktiviti bagi menjalankan program-program pembangunan wanita seperti kursus, ceramah, forum, bengkel, latihan dan sebagainya dari masa ke semasa oleh KPWKM melalui Jabatan Pembangunan Wanita (JPW) bersama Pertubuhan-pertubuhan Wanita atau NGO Wanita. Ringkasnya, Dewan Nur menyediakan kemudahan kepada golongan wanita dalam menjalankan sebarang aktiviti sosial atau ekonomi. Bagi Negeri Pulau Pinang, pusat aktiviti ini dikenali sebagai Rumah Nur dan ianya diwujudkan sebelum KPWKM ditubuhkan. Rumah Nur ini terletak di setiap daerah iaitu: a) Daerah Barat Daya; b) Daerah Timur Laut; c) Daerah Seberang Perai Tengah; d) Daerah Seberang Perai Utara; dan e) Daerah Seberang Perai Selatan. Program-program yang dianjurkan di Rumah-Rumah Nur ini ialah kursus, ceramah, forum, bengkel, latihan dan sebagainya. Program-program ini dijalankan oleh Pejabat Pembangunan Wanita Negeri (PPWN) Pulau Pinang dengan kerjasama dengan jabatan dan agensi kerajaan yang lain dan juga pertubuhan-pertubuhan wanita atau NGO-NGO Wanita Negeri Pulau Pinang.

Tuan Yang di-Pertua, Jumlah OKU yang berdaftar dengan Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) sehingga bulan Mei 2008 adalah seramai 229,325 orang. Pendaftaran OKU mengikut jenis ketidakupayaan adalah seperti berikut: BIL KATEGORI KETIDAKUPAYAAN JUMLAH 1 Penglihatan 20,814 2 Pendengaran 32,490 3 Fizikal 76,384 4 Masalah Pembelajaran 89,561 5 Cerebral Palsy 2,206 6 Lain-lain 7,870 Jumlah 229,325 Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) melalui JKM juga telah memperkenalkan beberapa program baru bagi memastikan OKU boleh hidup berdikari seperti : i) Program Independent Living (IL) dan Disability Equality Training (DET) bagi memperkasa OKU supaya mereka dapat menikmati peluang yang sama serta hidup berdikari dalam masyarakat; ii) Memperkenalkan job coaching untuk membantu penempatan pekerjaan di sektor awam dan sektor swasta; dan iii) Melaksanakan Pekeliling Perkhidmatan Bil 3/2008 iaitu Pelaksanaan Dasar Satu Peratus Peluang Pekerjaan Dalam Perkhidmatan Awam Kepada OKU.

Tuan Yang di-Pertua, Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, Dasar Wanita Negara (DWN) yang digubal pada tahun 1989 telah dikaji semula dan akan dikemukakan untuk kelulusan Kerajaan pada akhir tahun 2008. DWN yang baru ini merupakan dasar pembangunan sosioekonomi yang merangkumi falsafah, inspirasi dan aspirasi wanita daripada pelbagai peringkat umur, lapisan masyarakat dan semua sektor. Dari segi kandungannya, DWN ini mendukung prinsip tiada diskriminasi berasaskan gender, memberi penekanan kepada persekitaran yang kondusif bagi meningkatkan penglibatan wanita dalam pelbagai bidang, membudayakan kesaksamaan gender, penyertaan wanita di peringkat pembuat keputusan, peningkatan komitmen badan eksekutif, perundangan dan kehakiman (termasuk kehakiman syariah) serta mengambil kira komitmen Kerajaan terhadap konvensyen antarabangsa seperti Konvensyen Menghapuskan Segala Bentuk Diskriminasi Terhadap Wanita (CEDAW) dan Konvensyen Mengenai Hak Kanak-Kanak (CRC). DWN ini mempunyai enam matlamat iaitu :- (i) membangunkan potensi dan pengupayaan wanita dalam semua sektor; (ii) menyediakan persekitaran yang kondusif (enabling environment) yang merangkumi semua aspek iaitu fizikal, sosial, ekonomi, psikologi dan kerohanian; (iii) membudayakan kesaksamaan gender; (iv) memastikan pandangan dan suara wanita diterima pakai dalam proses membuat keputusan di semua peringkat; (v) mencapai kesaksamaan gender dalam memperoleh dan mengawal sumber; dan (vi) meningkat dan mengukuhkan perkongsian adil dan saksama antara gender. Bagi melaksanakan DWN, strategi-strategi pelaksanaan berikut digariskan :- (i) mengarusperdanakan perspektif gender dalam penggubalan dasar dan perundangan, perancangan, pelaksanaan dan penilaian program serta penyediaan bajet untuk pembangunan; (ii) meningkatkan komitmen terhadap isu-isu gender di kalangan key personnel di sektor awam dan sektor swasta; (iii) mengkaji semula dan menggubal undang-undang dan peraturan yang berkaitan dengan wanita; (iv) menjalankan penyelidikan/kajian mengenai aspek gender; (v) mengumpul, menganalisis dan mengaplikasikan data dan maklumat yang berkaitan dengan isu-isu gender; (vi) meningkatkan kapasiti dan keupayaan wanita dalam semua bidang; dan (vii) memperkukuh dan meningkatkan taraf sosioekonomi wanita. DWN yang dikaji semula ini diharap dapat mempercepatkan pencapaian kesaksamaan gender. Namun, kejayaan dalam melaksanakan DWN ini memerlukan kerjasama dan komitmen pelbagai pihak termasuk masyarakat umum dan parti-parti politik.

Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) menyediakan pelbagai skim bantuan kewangan untuk membantu individu atau keluarga yang kurang berkemampuan dan berkeperluan bertujuan meringankan kesulitan kewangan mereka buat sementara waktu atau pun, sehingga suatu tempoh keadaan mereka dapat dipulihkan untuk berdikari. Pada masa ini terdapat empat cara pembayaran bantuan dilaksanakan oleh JKM iaitu:- i. bayaran melalui bank; ii. bayaran di pusat-pusat bayaran setempat; iii. bayaran di pejabat-pejabat PKMD/Jajahan/Bahagian; dan iv. bayaran ke rumah penerima-penerima yang tidak berkemampuan dari segi fizikal untuk ke tempat bayaran yang dinyatakan. Langkah-langkah penambahbaikan ke atas sistem pembayaran dilaksanakan secara berterusan bagi mempastikan perkhidmatan yang cepat, cekap dan berkesan kepada penerima bantuan. Antara langkah-langkah yang telah dilaksanakan oleh JKM ialah menetapkan semua urusan bayaran bantuan bulanan kepada penerima bantuan dibuat pada 5 haribulan setiap bulan di semua Pejabat Kebajikan Masyarakat Daerah/ Jajahan/ Bahagian. Langkah ini dapat membantu penerima bantuan JKM merancang perbelanjaan hidup mereka dengan lebih teratur. Kelewatan pembayaran bantuan sekiranya ada berlaku bukanlah berpunca daripada ketiadaan peruntukan untuk pembayaran elaun-elaun di bawah kesemua skim bantuan kebajikan tetapi oleh faktor-faktor lain. Antaranya ialah penerima bantuan tidak tinggal setempat, tiada di rumah semasa bayaran dibuat serta sukar mengesan alamat terakhir mereka.

Tuan Yang di-Pertua, Banci Penduduk dan Perumahan tahun 2000 menunjukkan bahawa 87.9 peratus penduduk Malaysia berumur 35-39 telah berkahwin dan ini menunjukkan bahawa institusi perkahwinan masih unggul di negara ini. Sehubungan itu, Kementerian berpandangan bahawa perkahwinan dilewatkan atau sebaliknya adalah merupakan pilihan individu dan Kementerian belum bercadang melaksanakan sebarang program khusus bagi menangani masalah kahwin lewat. Tuan Yang di-Pertua, Peratusan perceraian di Malaysia juga adalah kecil. Berdasarkan Banci Penduduk yang sama, peratusan penduduk yang bercerai/berpisah tetap adalah 0.8 peratus berbanding dengan 59.9 peratus yang masih berkahwin, 34.7 peratus yang belum pernah berkahwin dan 4.6 peratus balu/duda. Kajian Penduduk dan Keluarga Malaysia Keempat yang dilaksanakan oleh LPPKN pada tahun 2004 juga menunjukkan peratus bercerai/berpisah kecil iaitu hanya 1.4 peratus. Penemuan kajian ini juga mendapati antara punca utama yang menyebabkan penceraian adalah faktor tiada persefahaman (42.3%), suami tidak bertanggungjawab terhadap keluarga (11.5%) dan campur tangan ipar duai (8.8%). Tuan Yang di-Pertua, Kementerian mengambil pendekatan pencegahan dan pembangunan (prevention and development) melalui program latihan dan pendidikan khususnya melalui Program Praperkahwinan SMARTSTART kepada pasangan baru dan akan berkahwin. Selain itu Kementerian turut melaksanakan program Keluarga@Kerja dan Kursus Pemantapan Perkahwinan dan ceramah yang dilaksanakan di seluruh negara sama ada oleh LPPKN mahupun secara perkongsian pintar dengan Badan Bukan Kerajaan (NGO). Semua program yang dilaksanakan ini mengandungi unit berkaitan pengurusan konflik, pengurusan kewangan dan menyemarakkan keintiman pasangan. Pada tahun 2007 sebanyak 83 program berkaitan rumah tangga dan perkahwinan telah dilaksanakan oleh LPPKN dan NGO yang telah dihadiri oleh 5,367 orang peserta diseluruh negara. Sementara itu sebanyak 1,698 peserta telah menghadiri Kursus Praperkahwinan SMARTSTART melalui 50 program yang telah dilaksanakan bagi tempoh yang sama. Kementerian berharap melalui pendekatan ini, pembangunan institusi perkahwinan dan kekeluargaan akan diperkukuhkan di peringkat awal lagi. Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat menerusi 3 agensi utama di bawahnya iaitu Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara, Jabatan Pembangunan Wanita dan Jabatan Kebajikan Masyarakat memiliki 109 orang kaunselor yang telah ditempatkan di setiap negeri dan kesemua institusi - institusinya bagi membantu individu yang memerlukan perkhidmatan ini. Jumlah ini akan ditambah bagi memenuhi keperluan meningkatkan khidmat kaunseling di seluruh negara. Oleh demikian, pasangan yang menghadapi krisis rumah tangga juga adalah diminta mendapatkan sesi kaunseling yang disediakan oleh Kementerian ini atau mana-mana agensi profesional berkaitan melalui aktiviti promosi kaunseling yang diadakan.

SILA LIHAT DI LAMPIRAN

Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) sentiasa peka mengenai masalah pengemis yang wujud di negara ini. Sungguhpun jumlah pengemis didapati semakin meningkat, namun ia masih di tahap terkawal. Antara tindakan yang diambil oleh KPWKM melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) untuk menangani masalah pengemis pada masa ini adalah dengan mengadakan operasi menyelamat pengemis dari semasa ke semasa berdasarkan Akta Orang Papa 1977 (Akta 183). Operasi ini diadakan secara kerjasama padu di antara agensi penguatkuasa iaitu Pihak Berkuasa Tempatan (PBT), Polis DiRaja Malaysia (PDRM), Jabatan Imigresen, Agensi Anti Dadah Kebangsaan (AADK), Jabatan Hal Ehwal Agama Islam Negeri/Daerah/Jajahan, Jabatan Kesihatan dan Jabatan Pendaftaran Negara (JPN). JKM juga merancang dan menyusun strategi mengadakan operasi serbuan secara mengejut dan berjadual secara lebih kerap di lokasi yang dikenalpasti menjadi tumpuan pengemis di bandar-bandar besar seluruh negara seperti Bandaraya Kuala Lumpur, Ipoh, Pulau Pinang, Butterworth dan Johor Bahru. Selain itu, JKM telah menubuhkan Jawatankuasa Penyelaras Membanteras Pengemis Jabatan Kebajikan Masyarakat untuk menangani isu pengemis dengan kerjasama antara agensi penguatkuasaan di Peringkat Kebangsaan, Negeri dan Daerah/Jajahan. Jawatankuasa ini berperanan untuk menyelaraskan gerak kerja operasi dengan lebih kemas dan bersepadu. Tuan Yang di-Pertua, Jumlah pengemis yang diselamatkan pada tahun 2005 hingga Julai 2008 adalah seperti berikut: TAHUN BILANGAN PENGEMIS 2005 911 2006 1046 2007 1261 2008(Sehingga bulan Julai) 512 Melalui operasi menyelamat yang dijalankan, pengemis dan kuturayau yang diselamatkan akan ditahan sementara selama sebulan mengikut seksyen 3(2), Akta Orang papa 1977 bagi menjalankan siasatan serta menyediakan laporan sosial. Sekiranya terbukti seseorang itu sebagai pengemis atau kuturayau mengikut tafsiran Akta Orang papa 1977, maka majistret boleh mengeluarkan perintah masuk ke pusat pemulihan selama 3 tahun untuk pemulihan sama ada di Desa Bina Diri, Jerantut, Pahang(lelaki ) atau Desa Bina Diri Mersing, Johor (Lelaki dan wanita) mengikut seksyen 3(4) Akta Orang papa 1977. Bagi pengemis asing yang diselamatkan melalui operasi yang dijalankan akan diserahkan kepada Jabatan Imigresen untuk tindakan lanjut.

Tuan Yang di-Pertua, Dasar sekurang-kurangnya 30% penyertaan wanita di peringkat pembuat keputusan yang diumumkan oleh YAB Perdana Menteri pada tahun 2004 telah menampakkan beberapa kemajuan khususnya dalam jangka masa Rancangan Malaysia Kesembilan (RMK-9). Peningkatan penyertaan wanita di peringkat pembuat keputusan dapat dilihat dalam sektor awam di mana bilangan wanita yang menyandang jawatan utama sektor awam ( JUSA ) meningkat daripada 18.8% pada tahun 2004 kepada 26.0% pada tahun 2007. Selain itu, wanita yang berkhidmat sebagai Duta Besar juga meningkat daripada 10% pada tahun 2006 kepada 15.6% pada tahun 2007 manakala Pesuruhjaya Tinggi daripada 4.3% pada tahun 2006 kepada 40.0% pada tahun 2007. Perkembangan terkini dalam perkhidmatan Polis Diraja Malaysia juga amat memberangsangkan di mana buat pertama kali wanita dilantik memegang jawatan Ketua Polis Negeri. Di samping sektor awam, penglibatan wanita di peringkat pembuat keputusan dalam sektor korporat juga mula menampakkan kemajuan di mana bilangan wanita yang memegang jawatan penting seperti Presiden, Naib Presiden, Ketua Pegawai Eksekutif dan Pengurus Besar Kanan meningkat daripada 13.5 peratus pada tahun 2004 kepada 24.0 peratus pada tahun 2007. Namun begitu, penglibatan wanita sebagai ahli Lembaga Pengarah telah menurun daripada 9.9 peratus pada tahun 2004 kepada 5.3 peratus pada tahun 2007. Tuan Yang di-Pertua, Bagi meningkatkan penyertaan wanita dalam peringkat membuat keputusan seperti yang dihasratkan oleh Kerajaan, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) sedang merangka Pelan Tindakan bagi Mencapai Sekurang-kurangnya 30 Peratus Wanita di Peringkat Pembuat Keputusan. Pelan Tindakan tersebut melibatkan enam sektor seperti berikut: (i) Parlimen dan parti politik; (ii) Perundangan negeri, exco dan majlis tempatan; (iii) Sektor sivil dan syariah; (iv) Badan berkanun dan universiti; (v) Sektor awam; dan (vi) Sektor swasta. Pelan Tindakan ini dijangka siap pada bulan Disember 2008.

SILA LIHAT DI LAMPIRAN

SILA LIHAT DI LAMPIRAN

Tuan Yang di-Pertua, a) Kerajaan amat prihatin tentang gejala sosial serta kes-kes pembuangan bayi. Dalam hal ini, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) selaku Kementerian yang bertanggungjawab dalam isu-isu kemasyarakatan berpendapat bahawa jalan penyelesaian terbaik menangani gejala sosial dan mengatasi kegiatan membunuh / membuang bayi ialah melalui pengukuhan institusi keluarga. Dalam hal ini, KPWKM telah mengambil langkah-langkah bagi mengukuhkan institusi keluarga. Antaranya ialah: (i) meningkatkan kesedaran dan pengetahuan ibu bapa dalam membimbing anak-anak melalui program meningkatkan kemahiran keibubapaan seperti SmartStart, Modul Kasih dan Parenting@Work ; (ii) memberi perkhidmatan kaunseling bagi mengelakkan trauma dan stigma yang dihadapi oleh keluarga yang menghadapi masalah ahli keluarga atau remaja hamil di luar nikah; dan (iii) KPWKM melalui LPPKN telah memperkenalkan inisiatif baru iaitu program outreach counselling. Melalui inisiatif ini, lebih ramai ahli keluarga mendapat akses kepada program kaunseling. Selain itu, usaha juga dilakukan untuk meningkatkan pengetahuan kanak-kanak dan remaja mengenai kesihatan reproduktif dan sosial. Untuk itu, satu garis panduan yang dinamakan Garis Panduan Pendidikan Kesihatan Reproduktif dan Sosial Kebangsaan telah dirangka oleh KPWKM dengan kerjasama Kementerian Pelajaran dan Kementerian Kesihatan. Pendidikan kesihatan reproduktif dan sosial kini telah mula dimasukkan dalam kurikulum sekolah. KPWKM juga sedang mengaturkan supaya subjek pendidikan kesihatan reproduktif dan sosial dapat dimasukkan dalam Program Latihan Khidmat Negara (PLKN). Peningkatan pengetahuan remaja terhadap kesihatan reproduktif akan dapat mencegah mereka daripada terlibat dalam kegiatan seks bebas yang menyebabkan berlakunya kes-kes pembuangan bayi. Tuan Yang di-Pertua, b) KPWKM melalui agensinya, Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN) diperuntukkan sebanyak RM1.75 juta untuk pelaksanaan program SmartStart dan RM1.3 juta bagi program Parenting@Work setahun.

Tuan Yang di-Pertua, Untuk makluman Yang Berhormat, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) menyediakan perkhidmatan dan bantuan sokongan sosial kepada semua ahli masyarakat yang memerlukannya. Bagi wanita dan Mak Nyah yang telah insaf dan ingin kembali ke pangkal jalan, Kementerian melalui Jabatan Pembangunan Wanita menyediakan program-program pembangunan kapasiti seperti Kemahiran Wanita dan Ibu Tunggal. Melalui program ini, latihan yang diberikan adalah termasuk kemahiran dalam bidang jahitan, kraftangan, pelancongan, penjagaan kanak-kanak, pemprosesan makanan, bakeri, salon dan terapi kecantikan. Menerusi pengetahuan dan kemahiran yang diperolehi daripada program sedemikian, golongan tersebut boleh mencebur diri dalam pasaran pekerjaan atau memulakan usaha niaga sendiri. Bagi memulakan perniagaan secara kecil-kecilan, mereka juga boleh memohon Geran Pelancaran yang disediakan oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) sebanyak RM2,700 maksimum. Bagi kanak-kanak perempuan di bawah umur 18 tahun yang terdedah kepada bahaya moral atau terlibat secara langsung atau tidak langsung dalam pelacuran atau aktiviti seks, perlindungan boleh diberikan di Institusi Taman Seri Puteri, Jabatan Kebajikan Masyarakat. Antara program-program yang dijalankan di institusi ini ialah jagaan dan perlindungan, kaunseling dan bimbingan, pendidikan formal dan tidak formal, pendidikan agama dan moral, latihan vokasional dan aktiviti riadah. Bagi wanita dan Mak Nyah yang terdedah kepada bahaya moral, terdapat beberapa NGO yang menyediakan rumah perlindungan. Sehubungan dengan perkara ini, Kementerian juga melalui pakatan bestari dengan NGO telah mewujudkan sebuah Pusat Bantuan Khidmat Sosial (PBKS) secara perintis di kawasan risiko tinggi untuk memberikan bantuan kepada golongan berkenaan. PBKS ini menyediakan tiga bentuk perkhidmatan utama iaitu tempat singgah (drop in), jangkauan (outreach), kaunseling serta khidmat maklumat. Ketiga-tiga perkhidmatan ini menekankan kepada aspek pendidikan, latihan kemahiran, pencegahan, rawatan, penjagaan dan bantuan khidmat sokongan sosial seperti mencarikan pekerjaan, menolong dalam proses mendapatkan dokumen pengenalan diri dan penempatan di institusi kebajikan sekiranya diperlukan.

Tuan Yang di-Pertua, a) Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarag dan Masyarakat (KPWKM) melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) sentiasa prihatin dalam membantu golongan yang memerlukan bantuan. Kaedah yang digunakan bagi membantu golongan yang memerlukan bantuan ialah dengan membuat siasatan terhadap setiap permohonan yang dikemukakan kepada JKM atau pun melalui rujukan kes dari pemimpin tempatan seperti ADUN, Penghulu, Ketua Kampung ataupun aduan melalui Talian Nur -15999. Semua permohonan yang diterima akan dijalankan siasatan (means-tested) bagi mengesahkan kelayakan permohonan sebelum bantuan dipertimbangkan. Laporan siasatan yang lengkap akan disediakan untuk pertimbangan dan kelulusan Pegawai Kebajikan Masyarakat Daerah dalam tempoh dua minggu. Bagi kes yang memerlukan bantuan segera seperti kes mangsa rumah terbakar, JKM akan memberikan bantuan awal dalam bentuk barang-barang keperluan asas seperti tikar, selimut, kain sarung dan juga bekalan makanan sekiranya mangsa dipindahkan ke pusat pemindahan. Selain itu, bantuan segera berbentuk wang tunai tidak melebihi RM500 sekeluarga juga dipertimbangkan dalam tempoh tidak melebihi 24 jam selepas siasatan awal dijalankan. Bantuan tambahan dipertimbangkan selepas JKM selesai menjalankan siasatan menyeluruh dalam tempoh 2 minggu selepas kejadian. Tuan Yang di-Pertua, (b) Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, KPWKM sentiasa berusaha untuk memastikan perkhidmatan yang disampaikan memenuhi kehendak dan keperluan klien hingga ke peringkat akar umbi. Dalam usaha menambahbaik penyampaian perkhidmatannya, JKM pada tahun 2007 telah diluluskan sebanyak 1,886 perjawatan pelbagai gred di semua peringkat di seluruh negara. Pengisian jawatan tersebut telahpun dibuat oleh Pihak Berkuasa Melantik secara berperingkat-peringkat. Sehubungan itu, bilangan pegawai dan kakitangan JKM di peringkat daerah telah ditambah dan mencukupi bagi melaksanakan tugas-tugas yang diamanahkan kepada mereka. Kementerian sentiasa meneliti dan mengkaji keperluan dan bebanan tugas pegawai dan kakitangan JKM di semua peringkat termasuk di daerah-daerah dan sekiranya wujud keperluan, bilangan mereka akan ditambah. Umpamanya, berikutan daripada keputusan Kerajaan menaikkan had kelayakan pemberian penerima bantuan di bawah Jaringan Keselamatan Sosial sepertimana diumumkan oleh Yang Amat Berhormat Perdana Menteri semasa pembentangan Bajet 2009 pada 29 Ogos 2008 iaitu daripada RM400 kepada RM720 di Semenanjung Malaysia, RM830 di Sarawak dan RM960 di Sabah dan Labuan, Kementerian telah melantik pegawai-pegawai secara ’sambilan’ untuk melaksanakan tugas ini secara, dengan izin, project-based bagi meningkatkan kecekapan dan liputan urusan penyampaian perkhidmatan kepada masyarakat di peringkat daerah.

Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) telah menjalankan satu soal selidik mengenai ibu tunggal pada tahun 2004. Hasil daripada soal-selidik yang dijalankan terhadap 30,211 orang responden ibu tunggal, didapati 54.7 peratus atau 13,943 orang responden menyatakan bahawa masalah utama yang mereka hadapi adalah berkaitan kewangan. Selain itu, sebilangan lagi responden ibu tunggal menyatakan permasalahan utama mereka adalah berkaitan isu perumahan dan kesihatan. Maklumat yang diperolehi daripada kajian tersebut digunakan sebagai panduan asas untuk Kementerian membuat perancangan dan melaksanakan program-program yang bersesuaian dengan keperluan ibu tunggal. Hasilnya beberapa program baru telah diperkenalkan untuk manfaat ibu-ibu tunggal. Di bawah Rancangan Malaysia Kesembilan (RMK-9), Kementerian melalui Jabatan Pembangunan Wanita (JPW) melaksanakan program “Inkubator Kemahiran Ibu Tunggal” atau I-KIT iaitu program latihan intensif untuk ibu tunggal dalam bidang kemahiran dan keusahawanan. Ibu-ibu tunggal dari setiap negeri diberikan latihan dan penyeliaan rapi dalam salah satu daripada bidang kemahiran seperti berikut: i. Kursus Jahitan; ii. Kursus Kecantikan; iii. Kursus Kraftangan; iv. Kursus Penjagaan Kanak-kanak; v. Kursus Pelancongan; dan vi. Kursus Pemprosesan Makanan Selain latihan kemahiran dalam bidang-bidang tersebut, para peserta juga dibekalkan dengan kemahiran ‘softskills’ sebagai persediaan untuk mereka menceburi bidang pekerjaan atau perniagaan. JPW juga menjalankan program usahawan tani wanita bagi menggalakkan wanita berpendapatan rendah bagi menyertai projek ekonomi untuk menjana pendapatan. Projek perintis bagi program ini telah dimulakan di negeri Pahang iaitu melibatkan penanaman bunga melur untuk memenuhi keperluan industri teh herba. Usaha juga sedang giat dijalankan bagi menggalakkan wanita dan ibu tunggal untuk terlibat dalam bidang ‘microenterprise’. Oleh demikian, wanita dan ibu tunggal yang mengikuti program-program pembangunan kapasiti yang dijalankan turut diberi pendedahan mengenai skim-skim pembiayaan dan bantuan modal yang disediakan agensi berkaitan pembangunan usahawan seperti Amanah Ikhtiar Malaysia. Ini bertujuan untuk menggalakkan wanita terbabit untuk menjalankan usaha niaga mereka sendiri melalui aktiviti perniagaan. Tuan Yang di-Pertua, Selain itu, Kementerian juga sedang dalam proses untuk menyediakan Pelan Tindakan bagi Memperkasakan Ibu Tunggal. Pelan ini bakal memuatkan maklumat yang lebih komprehensif mengenai profil ibu tunggal di negara ini, cadangan penambahbaikan terhadap skim-skim bantuan dan program yang sedia ada serta rangka kerja baru bagi menbangunkan keupayaan ibu-ibu tunggal. KPWKM menerusi JKM memberikan bantuan kepada Ibu tunggal yang miskin atau daif. Antara skim bantuan JKM yang boleh dimanfaatkan oleh ibu tunggal adalah seperti berikut::- i. Skim Bantuan Kanak-kanak (BKK) iaitu bantuan untuk membantu menampung perbelanjaan persekolahan anak-anak dari keluarga miskin termasuk anak ibu tunggal; dan ii. Geran Pelancaran iaitu bantuan modal permulaan untuk golongan miskin termasuk ibu-ibu tunggal yang berminat untuk memulakan perniagaan kecil-kecilan. Tuan Yang di-Pertua, Program-program dan bantuan yang disediakan oleh Kementerian ini bertujuan untuk mendorong ibu-ibu tunggal tersebut untuk memajukan diri mereka. Kemahiran, pengetahuan dan pendedahan yang diperolehi daripada program-program yang dijalankan dapat membantu ibu-ibu tunggal terbabit untuk mendapat pekerjaan atau menjalankan usaha niaga sendiri untuk menjana pendapatan. Dengan itu, mereka akan mampu berdikari dan menguruskan keluarga mereka sendiri dan perkara ini dapat mengelakkan kebergantungan secara berterusan kepada bantuan kebajikan dan pihak-pihak lain.

Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) melalui Jabatan Pembangunan Wanita (JPW) melaksanakan beberapa program kepada ibu-ibu tunggal untuk membantu mereka menyelesaikan masalah yang dihadapi selepas berlaku penceraian sungguhpun isu berkaitan nafkah anak, kes perbicaraan yang memakan masa yang lama dan ketidakupayaan mengupah peguam adalah di luar bidang tugas Kementerian. Antara langkah-langkah tersebut ialah mengadakan kerjasama pintar dengan agensi-agensi seperti Pejabat Agama Islam Negeri, Mahkamah Syariah, Jabatan Pendaftaran Negara, Biro Bantuan Guaman, Polis dan badan-badan bukan kerajaan agar ibu-ibu tunggal boleh membuat aduan dan mendapatkan bantuan serta maklumat mengenai prosedur yang boleh dilakukan untuk membuat tuntutan atau mengambil tindakan terhadap bekas suami yang tidak bertanggungjawab. Tuan Yang di-Pertua, Kementerian juga melaksanakan program literasi undang-undang yang bertujuan untuk memberi maklumat asas mengenai undang-undang kepada wanita agar mereka lebih memahami fungsi dan proses perundangan dalam perkahwinan. Program ini dilaksanakan dengan kerjasama Badan-Badan Bukan Kerajaan (NGO) dan peserta terdiri dari pelbagai kaum iaitu Melayu, Cina, India dan lain-lain. Program ini juga bertujuan untuk memberi pendedahan dan pemahaman kepada wanita mengenai kedua-dua sistem perundangan (sivil dan syariah) yang digunapakai dalam hal-hal berkaitan wanita dan kekeluargaan. Dengan pelaksanaan program ini, wanita akan mendapat maklumat mengenai hak-hak mereka dalam perkahwinan dan sekiranya berlaku pengabaian tanggungjawab oleh bekas suami, mereka tahu bagaimana untuk mengambil tindakan dan melaporkan kepada pihak yang berkaitan. Tuan Yang di-Pertua, Kementerian turut menyediakan brosur yang berkaitan dengan Hak-Hak Wanita Dan Undang-Undang Keluarga Islam. Ia mengandungi maklumat mengenai hak-hak wanita sebelum, sedang dan selepas perkahwinan. Mereka boleh mendapatkan informasi mengenai prosedur perkahwinan (pertunangan, perkahwinan dan penceraian), tuntutan hak penjagaan anak, tuntutan harta sepencarian dan tuntutan nafkah. Mereka juga boleh mengakses maklumat mengenai perkhidmatan yang disediakan oleh JPW melalui telefon dan laman web jabatan. Tuan Yang di-Pertua, Berkaitan isu keganasan rumah tangga termasuk kes-kes penderaan oleh bekas suami, pihak Kementerian melaksanakan beberapa langkah bagi menangani isu tersebut. Antara langkah-langkah berkenaan adalah melalui pelaksanaan program kempen dan seminar kesedaran menangani keganasan terhadap wanita yang dijalankan di seluruh negara dengan kerjasama badan-badan bukan Kerajaan. Program ini bertujuan untuk menyampaikan maklumat kepada orang ramai khususnya wanita mengenai perkara yang perlu mereka lakukan dari segi perundangan sekiranya mereka menjadi mangsa keganasan rumah tangga. Antara tahun 2004 hingga 2007, seramai 5,570 orang peserta telah diberikan pendedahan kepada pelbagai aspek menangani keganasan terhadap wanita. Tuan Yang di-Pertua, Kementerian turut menerbitkan beberapa risalah berkaitan keganasan terhadap wanita iaitu :- i) Panduan Mengatasi Keganasan Rumah Tangga : Akta Keganasan Rumah Tangga 1994; ii) Hapuskan Keganasan Terhadap Wanita; iii) Keganasan Terhadap Wanita : Langkah-Langkah Pencegahan; dan iv) Hak-Hak Wanita dan Undang-Undang Keluarga Islam Malaysia. Risalah-risalah ini diedarkan kepada orang ramai di seluruh negara melalui Pejabat-Pejabat Pembangunan Wanita Negeri (PPWN). Kementerian juga telah mengambil inisiatif baru dengan melancarkan Perkhidmatan Talian NUR 15999 pada 5 Disember 2007 iaitu satu perkhidmatan talian telefon yang beroperasi 24 jam untuk membolehkan orang ramai membuat pertanyaan, aduan dan mendapatkan perkhidmatan kecemasan berhubung kes-kes penderaan, perundangan, pengabaian, skim bantuan kebajikan dan sebagainya termasuk kes-kes keganasan rumah tangga. Sejak 13 November 2008, sebanyak 181 panggilan mengenai keganasan rumah tangga diterima oleh Kementerian. Kementerian percaya bahawa melalui langkah-langkah yang telah disebutkan tadi serta kerjasama pintar dengan pelbagai pihak termasuklah wanita, lelaki, pihak penguatkuasa seperti polis, Badan Perundangan dan NGO, usaha membantu wanita dan ibu-ibu tunggal yang menghadapi masalah perundangan dapat disebar luas sehingga ke peringkat akar umbi dan membolehkan wanita dan ibu-ibu tunggal menangani dan menghadapi masalah yang dihadapi secara lebih berkesan dan cekal.

Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) prihatin akan pentingnya kemudahan cuti bersalin sebagai salah satu daripada langkah bagi mewujudkan suasana kerja yang mesra keluarga ke arah keseimbangan kerjaya dan keluarga. Persekitaran tempat kerja mesra keluarga dari segi prasarana mahupun peraturan akan menarik lebih ramai wanita memasuki dan kekal dalam pasaran pekerjaan. Kadar penyertaan tenaga buruh wanita negara masih di tahap yang rendah iaitu 46.4 peratus pada tahun 2007. Kadar ini bukan sahaja rendah jika dibandingkan dengan beberapa negara maju seperti Denmark (76.7%), Jepun (61.3%) dan Sweden (77.7%) tetapi juga rendah berbanding beberapa negara di rantau ASEAN seperti Filipina (57.6%), Singapura (56.7), Thailand (71.4%) dan Vietnam (77.2%). Atas keprihatinan terhadap kesejahteraan keluarga dan bagi meningkatkan penyertaan tenaga buruh wanita, Kerajaan pernah menimbangkan cadangan supaya tempoh cuti bersalin sektor awam dilanjutkan daripada 60 hari kepada 84 hari atau 12 minggu. Cadangan cuti bersalin 84 hari ini adalah selaras dengan Konvensyen Pertubuhan Buruh Antarabangsa (ILO) 102 dan 103 yang menetapkan standard minimum untuk tempoh cuti bersalin adalah tidak kurang daripada 12 minggu. Walau bagaimanapun, Kerajaan berpandangan bahawa cadangan pelanjutan tempoh cuti bersalin ini perlu dikaji dengan lebih mendalam lagi bagi memastikan produktiviti negara tidak terjejas. Selain itu, adalah dikhuatiri juga sekiranya tempoh cuti bersalin dilanjutkan, sedikit sebanyak ia akan memberi kesan kepada pekerja wanita dari segi pengambilan dan kenaikan pangkat. Sehubungan itu, perkara ini masih dalam penelitian KPWKM bagi memastikan hak-hak wanita terpelihara dan dilindungi. Walaupun belum melanjutkan tempoh cuti bersalin, Kerajaan telah melanjutkan cuti menjaga anak untuk kakitangan wanita sektor awam daripada 90 hari kepada had maksimum lima tahun berkuat kuasa mulai 3 September 2007. Melalui Pekeliling Perkhidmatan Bilangan 15 Tahun 2007, pegawai wanita yang melahirkan anak boleh dipertimbangkan kemudahan cuti menjaga anak sehingga 1,825 hari (5 tahun) sepanjang tempoh perkhidmatan. Kemudahan ini merupakan kemudahan cuti tanpa gaji yang boleh diambil sama ada secara sekali gus atau sebahagian daripadanya. Untuk makluman Yang Berhormat, Kerajaan tidak pernah mempertimbangkan pemberian cuti 30 hari kepada pekerja lelaki apabila isteri bersalin. Walau bagaimanapun, pada masa kini, pekerja lelaki dalam sektor awam telah diberikan tujuh hari cuti apabila isteri mereka bersalin.

Tuan Yang di-Pertua, Jabatan Wakaf, Zakat dan Haji, Jabatan Perdana Menteri menggunakan definisi orang fakir sebagai seseorang yang tidak mempunyai apa-apa harta atau pekerjaan atau menerima pendapatan dari sumber-sumber lain yang jumlahnya tidak sampai 50 peratus daripada keperluan harian dan keperluan tanggungannya dan tidak sampai 50 peratus daripada belanja hidup sederhana dan orang-orang tanggungannya. Orang miskin pula didefinisikan sebagai seseorang yang mempunyai pekerjaan atau hasil usaha yang hanya memenuhi sebahagian keperluan asasinya tetapi tidak mencukupi untuk menampung keperluan harian dan juga menampung keperluan orang-orang tanggungannya. Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) tidak mengkategorikan penerima bantuan sama ada dari golongan fakir miskin atau pun miskin. Sebaliknya setiap pemohon yang memenuhi syarat asas kelayakan yang dinyatakan adalah layak dipertimbangkan untuk diberikan bantuan. Tuan Yang di-Pertua, (a) Golongan yang dipertimbang menerima bantuan yang disediakan oleh Kementerian melalui Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) adalah terdiri daripada:- i) Keluarga miskin yang mempunyai kadar pendapatan isi rumah di bawah Pendapatan Garis Kemiskinan (PGK) iaitu RM720 bagi Semenanjung Malaysia, RM830 bagi Sarawak dan RM960 bagi Sabah dan Labuan; ii) Ibu tunggal yang mempunyai tanggungan dan tidak mempunyai pendapatan tetap untuk menyara tanggungan mereka; iii) Warga emas yang miskin tetapi masih mampu untuk terus hidup secara berdikari bersama komuniti setempat, serta tidak perlu dimasukkan ke institusi kebajikan; iv) Mangsa bencana yang dipindahkan ke pusat-pusat pemindahan dan memerlukan bantuan pemulihan; v) Kes terdampar dan memerlukan bantuan segera; vi) Orang Kurang Upaya (OKU) yang berdaftar dengan JKM dan berada dalam keadaan miskin dan tidak berupaya bekerja ataupun yang bekerja tetapi berpendapatan kurang daripada RM1,200 sebulan serta OKU yang memerlukan penggunaan alat bantuan tiruan atau alat sokongan bagi membantu kesejahteraan hidup mereka; vii) Keluarga yang berpendapatan kurang daripada RM3,000 sebulan yang sedang memberi jagaan kepada ahli keluarga yang mengidapi penyakit kronik terlantar atau OKU terlantar. Tuan Yang di-Pertua, JKM telah diberikan peruntukan sebanyak RM229 juta untuk skim-skim bantuan kebajikan ini. Pecahan bantuan ini adalah seperti berikut:- i. Bantuan Kanak-Kanak - RM38 Juta ii. Bantuan Orang Tua - RM28 Juta iii. Elaun Pekerja Cacat - RM26 Juta iv. Bantuan Geran Pelancaran - RM0.5 Juta v. Bantuan Am - RM105 Juta vi. Geran Pertubuhan Sukarela - RM22 Juta vii. Pemberian bantuan lain - RM9.5 Juta Tuan Yang di-Pertua, (b) Prosedur dan cara-cara yang boleh digunakan oleh pemohon untuk mendapatkan bantuan ialah dengan cara seperti berikut:- i) mengemukakan permohonan kepada Pejabat Kebajikan Masyarakat Daerah yang berdekatan dengan tempat tinggal mereka; ataupun ii) mengemukakan pemohonan melalui pemimpin tempatan seperti Ahli Parlimen, ADUN, Penghulu atau Ketua Kampung. Maklumat yang diterima berkaitan bantuan yang diperlukan akan disalurkan kepada Pejabat Kebajikan Masyarakat Daerah berkenaan untuk tindakan susulan. Semua permohonan yang diterima akan dijalankan siasatan (means-tested) bagi mengesahkan kelayakan permohonan sebelum bantuan dipertimbangkan. Aspek lain yang diambil kira dalam urusan penyiasatan adalah seperti berikut :- i) Ketua keluarga (pencari nafkah) menghadapi masalah kesihatan, kecacatan atau masalah lain yang boleh menjejaskan fungsinya untuk bekerja dengan baik; ii) Keluarga tunggal yang tidak mempunyai pendapatan tetap dan terpaksa memberikan jagaan kepada anak-anaknya sepenuh masa; dan iii) Faktor lain yang menyebabkan sesebuah keluarga telah kehilangan pendapatan secara mendadak dan keluarga tersebut tidak mempunyai sumber pendapatan tetap lain seperti pencen, insuran atau sumber lain yang boleh menyara hidup mereka. Laporan siasatan yang lengkap dipertimbang dan dibuat keputusan oleh Pegawai Kebajikan Masyarakat Daerah dalam tempoh dua minggu.